Решение № 2-986/2017 2-986/2017~М-648/2017 М-648/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-986/2017

Дело № 2-986/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.,

при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в. <адрес> (далее территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга лиц потребителей противоправными и прекращении таких действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга лиц потребителей противоправными, возложении обязанности устранить выявленные нарушения и довести до сведения потребителей решение суда.

В обоснование требований истец указал, при проведении административного расследования в отношении ФИО1, осуществляющей деятельность в сфере розничной торговли продовольственными товарами в магазине, расположенном по адресу: пгт. Кавалерово, <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей: в торговом зале из холодильного оборудования осуществляется хранение и реализация молока в пластиковых прозрачных бутылках и сметаны, расфасованной в потребительскую пластиковую упаковку, в отсутствие потребителя, творога, расфасованного в полиэтиленовые пакеты, не имеющих на этикетке полной информации с указанием срока годности и условиях хранения данной молочной продукции. Сопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость данной продукции и подтверждающие качество и безопасность, отсутствуют. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие организацию и проведение производственного контроля. Согласно заключению эксперта от 03.10.2017 сметана, творог с датой изготовления 27.09.2017, по микробиологическим показателям не соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

По результатам выявленных нарушений, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в отношении ИП ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Истец просил признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей указанные им действия, допущенные ответчиком в сфере торгового обслуживания, обязать ответчика устранить выявленные нарушения и довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> признала в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п.1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителя»).

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Согласно ч.3 ст. 5, ч.9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, и информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

В соответствии с п.5 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствие потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения.В силу п. 7.1 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23, в организации торговли принимаются для хранения пищевые продукты и продовольственное сырье, соответствующие требованиям нормативной и технической документации и имеющие документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека.

Судом установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> при проведении административного расследования в рамках дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании сообщения, поступившего филиала КГБУ «Дальнегорская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность в сфере розничной торговли продовольственными товарами в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения законодательства РФ в области защиты прав потребителей, а именно: в торговом зале из холодильного оборудования осуществляется хранение и реализация молока в пластиковых прозрачных бутылках и сметаны, расфасованной в потребительскую пластиковую упаковку, в отсутствие потребителя, творога, расфасованного в полиэтиленовые пакеты, не имеющих на этикетке полной информации с указанием срока годности и условиях хранения данной молочной продукции. Сопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость данной продукции и подтверждающие качество и безопасность, отсутствуют. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие организацию и проведение производственного контроля. Согласно экспертному заключению от 03.10.2017 № 91, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», сметана, творог с датой изготовления 27.09.2017 по микробиологическим показателям не соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.

По результатам проведенных мероприятий, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, в соответствии с которым предпринимателю назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 20 000 руб. (за нарушение продавцом требований технических регламентов).

Поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения ответчицей требований Закона РФ «О защите прав потребителей», что подтверждено вступившим в законную силу указанным выше постановлением об административном правонарушении, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании вышеизложенной нормы суд полагает необходимым определить срок, в течение которого ИП ФИО1 будет обязана довести решение суда до потребителей через средства массовой информации, и считает, что срок в один месяц, является достаточным для исполнения данного требования.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчицы подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, в размере, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст.333.19 НК РФ, что составляет 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в. <адрес> удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, выразившиеся в отсутствии на расфасованной молочной продукции информации о сроке годности и условиях хранения, сопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость данной продукции и подтверждающих качество и безопасность товара, а также отсутствии документов, подтверждающих организацию и проведение производственного контроля.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить указанные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей через средства массовой информации данное решение суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья Н.С. Клемешева