Решение № 2А-132/2024 2А-132/2024~М-134/2024 М-134/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-132/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2024 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Занина К.А.,

при помощнике судьи Прокудине В.А.,

с участием представителя ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-132/2024по административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> об оспаривании действий ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ и поликлиники №2 ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ, связанных с не проведением надлежащего лечения,

установил:

ФИО1 через своего представителя ФИО2 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по мобилизации с октября 2022 года. Согласно выписному эпикризу ему был установлен диагноз - артроз коленных суставов без нарушения функции нижних конечностей. При этом, он должен был пройти лечение и в дальнейшем направлен на операцию колена. Однако ФГКУ «416 ВГ» Мо РФ отказал в проведении операции без объяснения причин.

Полагая права ФИО1 нарушенными, его представитель просил суд: «признать незаконным бездействия лечебного учреждения ФГКУ «416 военный госпиталь» Минобороны в виде не установления диагноза; признать незаконным действия лечебного учреждения ФГКУ «416 военный госпиталь» Минобороны в виде неоказания надлежащего лечения; обязать лечебное учреждение ФГКУ «416 военный госпиталь» Минобороны произвести лечение пациента в соответствии с действующим законодательством.

Административный истец ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал административный иск и указал, что неоказание надлежащего лечения ФИО1 связано с тем, что ему не была проведена операция на правом колене.

Административные ответчики - начальники ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ и поликлиники №2 ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ, представитель Министерства обороны РФ ФИО3, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыли, а в направленных в суд возражениях начальник ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России и представитель Министерства обороны РФ ФИО3 просили отказать в удовлетворении административного иска. При этом, начальник ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России указал, что ФИО1 обратился в госпиталь с диагнозом - застарелый разрыв медиального мениска III степени, после чего 16 ноября 2023 года была выполнена операция - артроскопия левого коленного сустава и резекция поврежденного участка медиального мениска, а после лечения был направлен на ВВК и не обращался после проведенного лечения в ФГКУ «416 ВГ» МО РФ.

Выслушав представителя административного истца ФИО2 и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из медицинской карты стационарного больного №23-7205 результатов медицинского обследования ФИО1 и выписного эпикриза, он 14 ноября 2023 года поступил на лечение в ФГКУ «416 ВГ» МО РФ, куда он был направлен начальником медицинской службы войсковой части <данные изъяты> с диагнозом: разрыв медиальных минисков обоих коленных суставов. При этом, он был согласен с общим планом обследования и лечения, о чем он подписал соответствующее согласие 14 ноября 2023 года. При этом, после поступления в военный госпиталь ему был поставлен диагноз - застарелый разрыв медиальных менисков обоих коленных суставов, был осмотрен врачами, произведены записи к карте лечебных назначений, выполнена МРТ обоих коленных суставов, взяты анализы крови и произведены медицинские обследования. При этом, 15 ноября 2023 года составлен предоперационный эпикриз, а 16 ноября 2023 года произведена операция - артроскопия левого коленного сустава, резекция поврежденного участка медиального мениска. Затем он осматривался лечащим врачом, а 28 ноября 2023 года был выписан в удовлетворительном состоянии и в связи с окончанием периода лечения представлен на ВВК. При этом, ему был поставлен окончательный диагноз - застарелые разрывы медиальных менисков обоих коленных суставов, а также ему даны рекомендации.

Из амбулаторной карточки №311, результатов медицинского обследования ФИО1 в поликлинике №2 ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ и сообщения начальника поликлиники №2 ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ следует, что ФИО1 28 декабря 2023 года, 30 января 2024 года и 7 марта 2024 года обращался к врачу-хирургу с жалобами на боль в левом коленном суставе, ему был установлен диагноз: временное функциональное расстройство костно-мышечной системы после операции и было назначено лечение. Затем он в период с 21 марта по 28 марта 2024 года находился на лечении в госпитальном отделении поликлиники, а в период с 29 марта по 18 апреля 2024 года проходил медицинскую реабилитацию на базе Пятигорского санатория. После реабилитации у него отмечалось улучшение в виде уменьшения болевого синдрома в левом коленном суставе. 27 апреля 2024 года ФИО1 был осмотрен врачами-специалистами поликлиники и ему рекомендовано оперативное лечение правого коленного сустава в плановом порядке.

Как следует из результатов осмотра Чернышова врачом-хирургом от 27 апреля 2024 года, он направлен на консультацию в Воронежскую областную клиническую больницу №1 (ВОКБ №1) для решения вопроса о возможности проведения оперативного лечения на базе ВОКБ №1.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на бесплатное получение медицинской помощи. При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.

В соответствии с п.3 Правил организации медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов, гражданам, призванным на военные сборы, и гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в медицинских (военно-медицинских) подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов в местах их постоянной дислокации и в военно-медицинских частях и организациях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2020 года №1980, медицинская помощь военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, может оказываться вне военно-медицинских организаций, а также в военно-медицинских организациях (амбулаторно, в условиях дневного стационара и в стационарных условиях).

Согласно п. 21 приказа Министра обороны РФ от 28.08.2023 №553 «Об установлении Особенностей организации оказания медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и гражданам, призванным на военные сборы, проводимые в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе порядка их освобождения от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами» военнослужащий направляется для оказания специализированной, в том числе медицинской помощи в плановой форме командиром воинской части с медицинской книжкой, содержащей результаты проведенного медицинского обследования, заключение врача (фельдшера) о наличии медицинских показаний для оказания специализированной медицинской помощи или заключение врача о наличии медицинских показаний для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, решение врачебной комиссии военно-медицинской организации или части, подтверждающее наличие медицинских показаний к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что во время лечения ФИО1, как в ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ, так и в поликлинике №2 ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ он был осмотрен врачами, произведены записи к карте лечебных назначений, выполнена МРТ обоих коленных суставов, взяты анализы крови и произведены медицинские обследования. При этом, вопреки доводам административного истца в указанных военно-медицинских учреждениях ему был установлен диагноз, а в ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ ему была проведена операция - артроскопия левого коленного сустава, резекция поврежденного участка медиального мениска, после чего он ежедневно осматривался лечащим врачом, а 28 ноября 2023 года был выписан в удовлетворительном состоянии. Более того, ФИО1 был согласен с общим планом обследования и лечения, о чем он подписал соответствующее согласие 14 ноября 2023 года, а после лечения его в поликлинике №2 он в период с 29 марта по 18 апреля 2024 года проходил медицинскую реабилитацию на базе Пятигорского санатория.

Вместе с тем, вопреки доводам представителя административного истца, из материалов дела не усматривается данных свидетельствующих о том, что ФИО1 в ФГКУ «416 ВГ» МО РФ было отказано в проведении операции и его лечение было произведено не в соответствии с положениями действующего законодательства.

С учетом приведенных обстоятельств и принимая во внимание, что ФИО1 был установлен диагноз, а из материалов дела не усматривается данных, свидетельствующих о неоказании надлежащего лечения ФИО1, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1.

При этом, суд находит беспредметными доводы представителя административного истца о том, что неоказание надлежащего лечения ФИО1 связано с тем, что ему не была проведена операция на правом колене, поскольку из материалов дела, в том числе из результатов осмотра Чернышова врачом-хирургом от 27 апреля 2024 года в поликлинике №2 ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ следует, что ему рекомендовано оперативное лечение правого коленного сустава в плановом порядке и он был направлен на консультацию в Воронежскую областную клиническую больницу №1 для решения вопроса о возможности проведения оперативного лечения на базе ВОКБ №1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 и 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <данные изъяты> об оспаривании действий ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ и поликлиники №2 ФГКУ «416 ВГ» Минобороны РФ, связанных с не проведением надлежащего лечения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июля 2024 года.

Председательствующий по делу К.А. Занин