Решение № 2А-1271/2019 2А-1271/2019~М-867/2019 А-1271/2019 М-867/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-1271/2019

18RS0№-86

№а-1271/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 июня 2019 года

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Князева Д.М., при секретаре Корниловой М.М., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сарапульский городской суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Заявленные требования обосновывает тем, ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение категории «В, В1» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она имеет право управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), трициклами и квадрациклами – (подкатегория В1). Срок действия указанного водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации заведующего наркологическим отделением <адрес> БУЗ и СПЭ МЗ УР «<данные изъяты>», медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом употребление алкоголя с пагубными последствиями (код заболевания по <данные изъяты>), ремиссии не имеет. ФИО1 имеет медицинское противопоказание к употреблению транспортными средствами. Просят прекратить право ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1 в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и № в отдел ГИБДД ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «<данные изъяты>».

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав, оценив и проанализировав представленные суду письменные доказательства в совокупности, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В, В1» серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операций с ВУ.

Согласно п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон №196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст.23 Федерального закона №196-ФЗ).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч.1 ст.28 Федерального закона №196-ФЗ).

В силу ст.24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», согласно которому медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего хроническим алкоголизмом, и предполагает наблюдение за психическим состоянием лица путем регулярных осмотров врачом-наркологом и оказание необходимой медицинской и социальной помощи. Решение о необходимости диспансерного наблюдения и его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией медицинского учреждения, оказывающего помощь.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния ремиссии или стойкой ремиссии. Стойкая ремиссия - это выздоровление.

Представленным медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 <данные изъяты> взята на наблюдение добровольно ВК № от ДД.ММ.ГГГГ; диагноз – употребление алкоголя с пагубными последствиями; управлять транспортным средством не может.

Таким образом, медицинским заключением подтверждено наличие у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами (диагноз по <данные изъяты>).

Установленные судом обстоятельства безусловно свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона №196-ФЗ, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты из прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Доказательств того, что ответчик не имеет противопоказаний к водительской деятельности, его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в отдел ГИБДД ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия через Сарапульский городской суд УР.

Судья Сарапульского городского суда Д.М. Князев