Решение № 2А-3275/2017 2А-3275/2017~М-2966/2017 М-2966/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-3275/2017

Дело №2а-3275/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пеней по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю (далее МИФНС России №15) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 1 101,13 руб., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц – 7,57 руб., пени по транспортному налогу в размере 384,95 руб., пени по земельному налогу в размере 708,61 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

ФИО1 в 2013, 2014 году принадлежало следующее имущество:

- жилой дом по адресу: <адрес>;

-прочие строения по адресу: <адрес>Б.

Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях № 888347, 1116485, направленных в адрес налогоплательщика.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законом срок налога на имущество физических лиц образовалась недоимка в размере 1009 рублей.

Данная сумма была уплачена 12.01.2015 в размере 526 руб. (налог за 2013 год), 23.01.2017 в размере 564 руб. (налог за 2014 год).

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, сумма задолженности по которым составляет 7,57 рублей.

Налоговым органом в адрес должника направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов № 46556 от 18.11.2014, №42905 от 20.10.2015.

На основании заявления МИФНС России №15 по Алтайскому краю, мировым судьей судебного участка №6 Железнодорожного района г. Барнаула вынесен судебный приказ 26.11.2016 о взыскании с должника задолженности по налогам и пеням.

Определением от 24.12.2016 данный судебный приказ отменен.

Согласно предоставленным в налоговый орган сведениям, налогоплательщику в 2013,2014 году принадлежали транспортные средства: ВАЗ 2107, гос. номер №, Ниссан Альмера, гос. номер №.

Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях №888347, 1116485, направленных в адрес налогоплательщика.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законом срок налога на имущество физических лиц образовалась недоимка в размере 3 498 рублей.

Данная сумма транспортного налога уплачена 12.01.2015 (налог за 2013 год), 23.01.2017 (налог за 2014 год).

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок начислены пени, задолженность по которым составляет 384,95 рублей.

Должнику направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов №46556 от 18.11.2014, №42905 от 20.10.2015.

На основании заявления МИФНС России №15 по Алтайскому краю мировым судьей судебного участка №6 Железнодорожного района г. Барнаула вынесен судебный приказ от 26.11.2016 о взыскании с должника задолженности по налогам и пеням.

Определением от 24.12.2016 данный судебный приказ отменен.

Согласно предоставленным в налоговый орган сведениям, налогоплательщику ФИО1 в 2013, 2014 году принадлежали земельные участки, расположенные по адресу:

- <адрес>Б, 22:63:040211:3;

- <адрес>, 22:63:040123:44.

Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях № 888347, 1116485, направленных налогоплательщику.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законом срок налога на имущество физических лиц образовалась недоимка в размере 8 179 рублей.

Данная сумма была уплачена 05.02.2015 в размере 3 386 руб. (налог за 2013 год), 23.01.2017 в размере 4 818,03 руб. (налог за 2014 год).

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок начислены пени, сумма задолженности по которым составляет 708,61 руб.

Должнику направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов № 46556 от 18.11.2014, №42905 от 20.10.2015.

На основании заявления МИФНС №15 по Алтайскому краю мировым судьей судебного участка №6 Железнодорожного района г. Барнаула вынесен судебный приказ 26.11.2016 о взыскании с должника задолженности по налогам и пеням.

Определением от 24.12.2016 данный судебный приказ отменен.

МИФНС России №15 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит восстановить пропущенный шестимесячный срок, установленный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации ввиду большого количества заявлений, ограниченного срока оформления документов, во избежание потерь бюджета.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд с учетом положений ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №6 Железнодорожного района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, недоимки по налогу на имущество.

Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ от 26.11.2016г.

24.12.2016г. с учетом поступивших от должника возражений, судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании налога на имущество, земельного налога в порядке искового производства.

Административный иск подан 15.08.2017г., как следует из штампа входящей корреспонденции, в приемную суда. Административный иск подан со значительным пропуском срока.

Как следует из ходатайства административного истца, срок на подачу настоящего искового заявления пропущен ввиду большого количества заявлений, ограниченного срока оформления документов, во избежание потерь бюджета, Межрайонная ИФНС России №15 по Алтайскому краю ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления,

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный налоговым органом шестимесячный срок на подачу заявления может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин его пропуска.

В соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

МИФНС России № 15 является профессиональным участником правоотношений, связанных со взысканием налоговых взносов в связи с чем, административному истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в качестве одного из элементов рассматриваемых правоотношений необходимости соблюдения установленных законодательством сроков является обязательным его для обеих сторон (публично-правового образования и плательщика соответствующих взносов), и направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по обязательным платежам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П).

Административным истцом в суд не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи настоящего административного искового заявления.

Загруженность работников, осуществляющих контроль за уплатой налогов и сборов, не является уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления в суд. Кроме того, административным истцом срок пропущен более, чем на два с половиной месяца, поэтому его нельзя признать незначительным.

В силу положений части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и разрешения данного спора по существу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пеней по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья Ю.В.Ильина