Постановление № 5-533/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 5-533/2024

Дело № 5-533/2024 10 сентября 2024 года

78RS0018-01-2024-003303-24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Петрова И.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: СПб, <...>, в зале № 4, административное дело в отношении ООО «Буше Восстание 10», генеральный директор ФИО1, ИНН <***>, КПП 784101001, ОГРН <***>, адрес регистрации: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, о привлечении ООО «Буше Восстание 10» к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах ФИО2 04.09.2024 года составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «Буше Восстание 10» по ст. 6.6 КоАП РФ, из которого следует: при оказании услуг общественного питания в кафе по адресу: <адрес> допущены нарушения ст. 11,17, ч1, ч.2 24, ч.3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», эксплуатация оборудования и вентиляции в многоквартирном доме, ухудшает условия проживания, отдыха, людей в жилых зданиях.

Главный специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах ФИО3 в суд явилась, указала, что на основании обращения граждан, проживающих по адресу: <адрес>. 23.08.2024 с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. проведена внеплановая выездная проверка, в ходе проверки установлено, что ООО «Буше Восстания 10» допустило нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства ст.11, ст. 17, ч.1, ч.2 ст.24, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5, п. 2.12,п.2.13, п.2.15, п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 138, п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов». Просила приостановить деятельность для выполнения мероприятий по защите людей от вредного воздействия шума путем закрытия.

Защитник ООО «Буше Восстание 10» по доверенности ФИО4 в суд явился, не оспаривал факт наличия нарушений, выявленных в ходе проверки деятельности организации. Пояснил, что в настоящее время вентиляция не работает. В кафе начаты мероприятия по замене вентиляции, не возражал против приостановления деятельности, до окончания проведения работ.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, полагаю, что основания для привлечения ООО «Буше Восстание 10» к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ имеются в связи со следующими обстоятельствами.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ (часть 1 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

В соответствии со статьей 11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 24 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, ООО «Буше Восстание 10», оказывает услуги оптовой, розничной торговли продуктами питания.

Кафе расположено по адресу: <адрес>, на основании договора аренды.

Из материалов дела 23.08.2024 с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. проведена внеплановая выездная проверка, в ходе проверки установлено, что ООО «Буше Восстания 10» допустило нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: требования п. 2.5, п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» -визуально на решетках диффузов и решетках внутренних блоков кондиционера обнаружены следы пыли и грязи, что свидетельствует об отсутствии технического обслуживания систем, в производственных помещениях и помещениях гостевых залов в системе механической вентиляции не обеспечивается доступ к фильтрам и другим частям вентиляционной системы, требующим чистки или замены;

требования п.2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»-система вытяжной вентиляции В1 помещений обеденных залов № 1, № 2 соединена с системой вытяжной вентиляции производственным помещением предприятия общественного питания, на предприятии общественного питания ООО «Буше Восстания 10» в обеденном зале с участком открытой кухни со стороны обеденного зала оборудована система общеобменной приточной вентиляции П1, которая объединена с воздуховодами приточной вентиляцией второго обеденного зала, а так же согласно представленному разделу проекта «Вентиляция и кондиционирование» с воздуховодами системы вентиляции производственных помещений;

требования п.138, п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»- загрузочная зона размещается со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения и загрузка осуществляются со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Вышеизложенное квалифицируется ст. 6.6 КоАП РФ и является нарушением ст.11, ст. 17, ч.1, ч.2 ст.24, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5, п. 2.12,п.2.13, п.2.15, п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 138, п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов».

Факт совершения ООО «Буше Восстание 10» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден протоколом № Ю 78-03-09/19-0791-2024 об административном правонарушении от 04.09.2024 года, материалами проверки, экспертным заключением № от 27.08.2024 года, Протоколом № о временном запрете деятельности.

Таким образом, действия ООО «Буше Восстание 10» верно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Установленные нарушения санитарных норм и правил создают реальную угрозу жизни и здоровью населения, в том числе (гражданам проживающим в <адрес>), так как могут вызывать ухудшение самочувствия, стойкие головные боли, к возникновению острых и обострение хронических заболеваний нервной, эндокринной, сердечно –сосудистой систем, а ток же ухудшают условия проживания и отдыха людей.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности выполнения юридическим лицом требований санитарно-эпидемиологического законодательства и недопущению их нарушения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины юридического лица во вмененном ему административном правонарушении применительно к положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.

Факт наличия нарушений генеральным директором организации не оспаривался.

С учетом изложенных обстоятельств, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Буше Восстание 10» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Время фактического прекращения деятельности предприятия общественного питания ООО «Буше Восстания 10» по адресу: город <адрес>, 09.09.2024 года 09 час. 00 мин.

При назначении меры административного наказания принимаю во внимание, что Обществом нарушения в настоящее время не устранены, в связи с чем следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Буше Восстания 10» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья