Решение № 2А-1390/2020 2А-1390/2020~М-1269/2020 М-1269/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1390/2020

Дело № 92RS0001-01-2020-002845-42

Производство № 2а-1390/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года

город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Орловой С.В.,

при секретаре судебного заседания – Захарчук Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя – Стадника О.В.,

представителя административного истца – ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что 22 ноября 2016 года ФИО1 осужден Ленинским районным судом города Севастополя (с учетом апелляционного определения Севастопольского городского суда от 11 января 2017 года) по ч. 1 ст. 161; ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161; п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29 ноября 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК с. Каменка УФСИН России по КБР по отбытию срока наказания. Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 ноября 2019 года, вступившим в законную силу 06 декабря 2020 года, ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации. Однако во время административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о целесообразности продления ему административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца просила удовлетворить административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен под роспись, уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ, п. 11 ППВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск основан на законе и подлежит удовлетворению, административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был осужден 22 ноября 2016 года Ленинским районным судом города Севастополя (с учетом апелляционного определения Севастопольского городского суда от 11 января 2017 года) по ч. 1 ст. 161; ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161; п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 11 января 2017 года.

Из справки об освобождении серии ЗС № от 29 ноября 2018 года усматривается, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 24 сентября 2017 года по 29 ноября 2018 года и был освобожден по отбытию срока наказания, в связи с чем на сегодняшний день считается отбывшим наказание в виде лишения свободы, при этом судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

18 декабря 2018 года ФИО1 прибыл в г. Севастополь для постоянного проживания и в этот же день постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Балаклавскому району, как лицо, формально подпадающее под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 ноября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу. Административные ограничения определены в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 06 декабря 2019 года.

26 декабря 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора с 26 декабря 2019 года.

Кроме того, в этот же день ФИО1 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – один раз в месяц (первый вторник каждого месяца) с 09.00 до 18.00 часов, ему были разъяснены его права, он был ознакомлен с ограничениями, установленными в отношении него судом, предупрежден об уголовной и административной ответственности, а также о том, что административный надзор может быть продлен судом, в том числе в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Несмотря на это, за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности:

- постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Гагаринскому району от 15 июля 2020 года, вступившим в законную силу 28 июля 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, имевшего место 15 июля 2020 года, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

- постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Балаклавскому району от 17 августа 2020 года, вступившим в законную силу 28 августа 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, имевшего место 17 августа 2020 года, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Балаклавскому району подполковника полиции ФИО 1, ФИО1 по месту жительства характеризуется как лицо, <данные изъяты>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления срока административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем исковые требования являются обоснованными, а продление срока административного надзора – необходимым для предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок шесть месяцев, начиная со дня окончания срока административного надзора, установленного решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 ноября 2019 года, с сохранением ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации.

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Орлова

В окончательной форме решение принято 19 октября 2020 года.

Судья С.В. Орлова