Постановление № 5-643/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-643/2020

№ 5-643/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2020 года г. Миллерово Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Цапок П.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 05 июня 2020 г. в 09 часов 10 минут по адресу: <адрес>, в здании <данные изъяты>, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 г. режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п.п. «а» и «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020 г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994 г., Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» (в ред. №316 от 13.04.2020 г.), при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, в нарушение п. 3.3.1 Постановления № 272 от 05.04.2020 г., находился при отсутствии средств защиты – лицевой маски (респиратора).

ФИО1 извещался о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении судебной повесткой на 10 часов 00 минут 13.07.2020 г., направленной заказным письмом с обратным уведомлением, однако повестка с уведомлением возвратилась в адрес суда в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (л.д. 21), рассмотрение дела было отложено. На рассмотрение дела на 10 часов 00 минут 27.07.2020 г. ФИО1 также извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с обратным уведомлением, однако повестка с уведомлением возвратилась в адрес суда в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (л.д. 22).

В п. 6 постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу.

При таких обстоятельствах судья посчитает ФИО1 надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении о/у ОУР ОМВД России по Миллеровскому району в судебное заседание не явилась.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие о/у ОУР ОМВД России по Миллеровскому району.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 Распоряжения Губернатора РО от 16.03.2020 № 43 (ред. от 05.04.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с 17 марта 2020 г. до особого распоряжения на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. «а» и п. «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

На основании п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3.3.1 Постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить лицевые маски, а при их отсутствии респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 4.1 к настоящему постановлению, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вина ФИО1 в совершенном правонарушении, подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 05.06.2020 г. в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, где в объяснении он указал, что находился без лицевой маски, лежала в кармане (л.д. 1);

- объяснением ФИО1 от 05.06.2020 г., согласно которому он думал, что ограничения уже сняли, а маска лежала в кармане (л.д. 3);

- фототаблицей (л.д. 5);

- заявлением ФИО3 о происшествии от 05.06.2020 г. в отношении ФИО1 (л.д. 8).

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства дела, что при совершении правонарушения в общественном месте ФИО1 подвергал себя и окружающих лиц опасности в период введенного режима повышенной готовности при возникновении угрозы распространения новой инфекции.

Однако, учитывая данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Цапок