Решение № 2-2765/2017 2-302/2018 2-302/2018 (2-2765/2017;) ~ М-2498/2017 М-2498/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-2765/2017

Гражданское дело № 2-302/2018 г.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.,

при секретаре Коробовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грязинской межрайонной прокуроры Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования сельское поселение Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области к администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области об обязании устранить нарушения федерального законодательства о погребении и похоронном деле,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Грязинской межрайонной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования сельское поселение обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области с требованием о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о погребении и похоронном деле. Свои требования прокурор обосновывает тем, что по результатам проведенной прокурорской проверки по соблюдению администрацией сельского поселения федерального законодательства в области погребения и похоронного дела были выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в том, что ответчиком не заключен муниципальный контракт со специализированной организацией, оказывающей соответствующие услуги. В адрес ответчика было направлено представление прокурора с требованием об устранении выявленных нарушений действующего законодательства. Однако меры прокурорского реагирования ответчиком проигнорированы: до настоящего времени контракт не заключен. Прокурор просил обязать администрацию сельского поселения в срок до 01 июня 2018 года создать в сельском поселении специализированную службу по вопросам похоронного дела.

В судебном заседании помощник прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Липецкой области Лунин И.О. требования уточнил в части срока исполнения обязанности до 31.12.2018г.

Представитель ответчика ФИО1 иск признала и просила уточнить срок исполнения обязанности до 31.12.2018г.

Выслушав объяснения, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Пунктом 3 части первой статьи 7 Закона Липецкой области от 02 октября 2014 года №322-ОЗ "О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области" установлено, что помимо вопросов местного значения, отнесенных Федеральным законом к вопросам местного значения сельских поселений, за сельскими поселениями области закрепляются, в том числе, вопросы местного значения в части организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями частью первой настоящей статьи, отражаются в уставах сельских поселений (часть 2 статьи 7 Закона).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к компетенции органа местного самоуправления - администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления. Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела (часть 2 статьи 9 Закона).

Администрация сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области является органом местного самоуправления, осуществляющим организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено, заявленные требования не оспорены.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в части понуждения ответчика в срок до 31.12.2018 года создать в сельском поселении Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района специализированную службу по вопросам похоронного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области в срок до 31.12.2018 года выполнить необходимые мероприятия по созданию специализированной службы (организации) по вопросам похоронного дела либо выполнить необходимые мероприятия по закреплению за хозяйствующим субъектом статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд.

Судья подпись Царик А.А.

Копия верна:

Судья

Секретарь