Решение № 2А-221/2020 2А-221/2020~М-221/2020 М-221/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-221/2020

Дело № 2а-221/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Нюрба 12 октября 2020 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Иванова Д.Д.,

с участием помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Шадрина В.Н.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Нюрбинскому району Республики Саха (Якутия) ФИО1, действующего на основании доверенности от 24.07.2020 г.,

административного ответчика ФИО,

при секретаре Харламовой И.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Нюрбинскому району Республики Саха (Якутия) ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Нюрбинскому району майор полиции ФИО2 обратился в Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного по приговору Нюрбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожденного из ФКУ ИК-6 на три года с установлением ограничений, мотивируя административное заявление тем, что ФИО С.С. был осужден за совершение тяжкого преступления с особо опасным рецидивом, что срок судимости погашается в 2027 г.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО с административным исковым заявлением согласен.

Прокурор Шадрин В.Н. полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку имеются основания для установления административного надзора.

Выслушав заключение прокурора, представителя истца, административного ответчика, суд приходит к следующему:

Согласно статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Как видно из материалов дела, по приговору Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18.01.2017 г. ФИО был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельства, отягчающего наказание, предусмотренное п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, наличия опасного рецидива, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, ему с частичным присоединением ранее назначенного наказания назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы. Приговор суда вступил в законную силу 31 января 2017 года.

Постановлением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 12 августа 2019 года осужденный ФИО условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания оставшейся части срока наказания в виде лишения свободы, о чем имеется справка № ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС (Я) о том, что осужденный ФИО действительно содержался в местах лишения свободы с 18 января 2017 г. по 23 августа 2019 г.

Заявленные в административном иске административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных преступлений и способствуют предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Административные ограничения, устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО преступлений, обстоятельств их совершения, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных, характеризующих его личность.

ФИО с места жительства и со стороны УУП ОМВД России по Нюрбинскому району характеризуется посредственно, у врача психиатра-нарколога на учете не состоит, согласно справке о результатах проверки в оск. неоднократно судим.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку доводы, заявленные административным истцом, правильные, мотивированны, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 597- О - О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в дальнейшем ФИО не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого по приговору Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18.01.2017 г. по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 (трем) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы, освобожденного условно-досрочно 23.08.2019 г. административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений:

Запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, или пребывания, с 23:00 по 06:00 следующего дня;

Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом места жительства, без уведомления органа внутренних дел;

Запрещения посещения баров, ресторанов, клубов, кафе, где осуществляется реализация алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО3 Иванов