Решение № 2-7703/2017 2-7703/2017~М-5958/2017 М-5958/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-7703/2017

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 августа 2017 года ...

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Медведева М.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в городе Набережные Челны о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в городе Набережные Челны о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика от ... ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Вместе с тем истец считает данный отказ незаконным. Истец является пенсионером по старости с ..., трудовой стаж составляет более 41 года. С августа 1966 года по декабрь 1969 года проходил службу в ФИО1, за период службы награжден почетными грамотами, Благодарственным письмом родителям. Приказом ... от ... был награжден нагрудным знаком «ФИО1». Кроме того был награжден командующим 40-ой ФИО3 генералом ФИО3 ФИО5 медалью «За исполнение служебного долга за пределами Отечества», председателем Волгоградской региональной общественной организацией воинов интернационалистов, Ветеранов боевой операции в Чехословакии «Дунай-68» медалями: «За верность долгу и Отечеству», «45 лет совместной операции стран Варшавского договора Дунай», «Участник событий в Чехословакии – воин интернационалист», награжден значком «За работу без аварий» третьей степени Министерства энергетики и электрификации СССР и ЦК профсоюзов рабочих электростанций и электротехнической промышленности, юбилейным знаком «25 лет ПО КГЭС». Считает, что указанные награды являются основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. При этом пояснил, что вышеуказанные награды не дают основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда», поскольку не являются ведомственными знаками отличия.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в городе Набережные Челны от ... истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» (л.д. 38-39).

Приказом ... от ... был награжден нагрудным знаком «ФИО1» (л.д. 24-25), соответствующие записи о награждении также отражены в военном билете истца (л.д.9-11).

Истец является пенсионером по старости (л.д. 23).

Волгоградской региональной общественной организацией воинов интернационалистов, Ветеранов боевой операции в Чехословакии «Дунай-68» истец награжден медалями: «, «Участник событий в Чехословакии Воин итернационалист» (л.д. 27), «45 лет совместной операции стран Варшавского договора Дунай» (л.д. 26), «За верность долгу и отечеству» (л.д.26).

Общероссийской общественной организацией «Российский союз ветеранов Афганистана» истец награжден медалью «За исполнение служебного долга за пределами отечества» (л.д. 27).

Кроме того истец награжден значком «За работу без аварий» третьей степени третьей степени Министрества энергетики и электрификации СССР и ЦК профсоюзов рабочих электростанций и электротехнической промышленности (л.д. 28).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Республики Татарстан «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» под ведомственными знаками отличия, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", в настоящем Законе понимаются ведомственные награды за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), учрежденные федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, и награждение которыми осуществлялось в порядке, установленном указанными органами и организациями.

Нагрудный знак "ФИО1" учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от ... N 67 "Об учреждении нагрудных знаков "ФИО1", "ФИО1 Военно-Морского Флота", "ФИО1 Военно-Воздушных Сил".

Право награждения данными нагрудными знаками имели: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (пункт 5 Положения от ... N 67).

Согласно Положению о ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ, утвержденному Приказом Министра обороны РФ от ... N 30, ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

В силу пункта 4 названного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится Приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

Таким образом, нагрудным знаком "ФИО1" награждались солдаты, сержанты, старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, за образцовое несение службы в рядах Вооруженных Сил СССР.

Поскольку нагрудный знак "ФИО1", которым был награжден истец в период прохождения военной службы по призыву, являлся видом поощрения за образцовое несение службы в рядах Вооруженных Сил СССР, что нельзя расценивать как поощрение за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, то данная награда не может быть отнесена к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" на основании статьи 7 Федерального закона от ... N 5-ФЗ "О ветеранах", в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имелось.

При этом суд отклоняет доводы истца о том, что право награждения знаком было делегировано командирам воинских частей Министром обороны, поскольку само по себе данное обстоятельство не относит знак "ФИО1" к ведомственным знакам отличия в труде.

Медали «За верность долгу и Отечеству», «45 лет совместной операции стран Варшавского договора Дунай», «Участник событий в Чехословакии – воин интернационалист» выданные председателем Волгоградской региональной общественной организацией воинов интернационалистов, Ветеранов боевой операции в Чехословакии «Дунай-68», медаль «За исполнение служебного долга за пределами Отечества», выданная командующим 40-ой ФИО3 генералом ФИО3 ФИО5, значок «За работу без аварий» третьей степени Министрества энергетики и электрификации СССР и ЦК профсоюзов рабочих электростанций и электротехнической промышленности, юбилейный знак «25 лет ПО КГЭС» суд так же не может отнести к ведомственным знакам отличия в труде.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 164-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении искового ФИО2 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в городе Набережные Челны о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы через Набережночелнинский городской суд.

Судья: подпись. М.В. Медведев