Решение № 12-55/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 12-55/2018

Дело № 12-55/2018


РЕШЕНИЕ

15 июня 2018 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Медюк Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «ФМ-Сервис» на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО1 от <дата> №, которым ООО «ФМ-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФМ-Сенрвис» обратилось в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО1 от <дата> №, которым ООО «ФМ-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, ссылаясь на то, что ООО «ФМ-Сервис» является субъектом малого предпринимательства, вменяемое административное правонарушение не создало угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, просило назначить ему наказание в виде предупреждения, но данном обстоятельству оценка не была дана. Просит постановление от <дата> отменить и прекратить дело за отсутствие в действиях заявителя состава административного правонарушения.

Представители ООО «ФМ-Сервис», ОГИБДД МО МВД России «Березовский» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Изучив жалобу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно п.23.5 ПД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Приказом Министерства транспорта РФ от 24 июля 2012 года №258 утвержден Порядок выдачи специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесного и крупногабаритного груза.

Согласно данному Порядку, на оборотной стороне бланка специального разрешения предусмотрена графа "Отметки владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указывается дата начала каждой поездки, заверяется подписью ответственного лица и печатью организации)", а также запись "без отметок не действительно".

При отсутствии в специальном разрешении соответствующей отметки специальное разрешение является недействительным и движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в этом случае осуществляется без специального разрешения, о чем разъяснено в письме Министерства транспорта РФ от <дата>.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО1 от <дата> № ООО «ФМ-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 350000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ФМ-Сервис» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, согласно которому, ООО «ФМ-Сервис» <дата> в 17 часов на 870 км а/д Сибирь Р255 в нарушение п.23.5 ПДД РФ, осуществляло движение крупногабаритного транспортного средства MAN TGA33.430, г/н №, с полуприцепом NARCO 23PP3AL18, г/н №, под управлением водителя ФИО2, с крупногабаритным грузом, с учетом габаритов транспортного средства, размером по высоте 4 метра 22 см, не имея специального разрешения; в представленном специальном разрешении отсутствовали отметки грузоотправителя об отгрузке груза, владельца транспортного средства о поезде и владельца транспортного средства о соответствии его нормативным требованиям в области перевозки крупногабаритных грузов,

- договором перевозки от <дата>,

- ПТС,

- договором аренды транспортного средства без экипажа,

- специальным разрешением, в котором отсутствуют отметки владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства, отметки грузоотправителя об отгрузке груза.

При этом, ООО «ФМ-Сервис» ни в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, ни в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении совершение инкриминируемого административного правонарушения не оспаривало, доводов об отсутствии в действиях ООО «ФМ-Сервис» состава инкриминированного административного правонарушения не приведено.

Кроме того, суд полагает, что из представленных доказательств следует, что вина ООО «ФМ-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в полном объеме.

Согласно ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2).

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3).

В силу ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Однако, в рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается, поскольку в результате нарушений правил перевозки крупногабаритного груза могла возникнуть угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Наказание ООО «ФМ-Сервис» назначено в пределах санкции статьи, с учетом конкретных обстоятельств дела и тяжести совершенного правонарушения.

Дело проверено в полном объеме, каких-либо нарушений, влекущих отмену постановления, при настоящем пересмотре дела не установлено.

При таких обстоятельствах, суд оставляет постановление от <дата> по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО1 от <дата> №, которым ООО «ФМ-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «ФМ-Сервис» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Копия верна

Судья: Е.С.Лапунова