Решение № 12-682/2018 от 9 августа 2018 г. по делу № 12-682/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

10 августа 2018 года г. Уфа


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

с участием защитника Енюшкина А.И.,

в отсутствие ФИО1 – лица, привлеченной к административной ответственности, и представителя Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Давлекановскому району, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы согласно расписок (л.д. 26-27),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 25 июля 2018 года, которым:

гражданка Республики ... ФИО1 ..., дата года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении гражданка Республики ... ФИО1, помещена в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Башкортостан, расположенный по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л А:

25 июля 2018 года судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 25 июля 2018 года в части назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании защитник Енюшкин А.И. уточнил жалобу, просил изменить форму назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранной гражданки ФИО1 с принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, обосновывая данное просьбу наличием у неё на территории Российской Федерации двух малолетних детей.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу по его жалобе в вышестоящем суде, если ему назначено наказание в виде административного ареста или выдворения, являлось бы обязательным.

ФИО1 – лицо, привлеченное к административной ответственности, и представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Давлекановскому району, извещены о времени и месте судебного пересмотра судебным извещением согласно расписок, нахожу возможным провести судебный пересмотр в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Енюшкина А.И., обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 25 июля 2018 года начальником отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Давлекановскому району составлен протокол об административном правонарушении в связи установлением 25 июля 2018 года в 12 часов 10 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства на центральном рынке г. Давлеканово Республики Башкортостан выявлена гражданка Республики ... ФИО1, которая с 30 июня 2018 года пребывает с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

В суде первой инстанции ФИО1 факт наличия события и состава административного правонарушения признал.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

В то же время, исходя из принципа гуманности, нахожу возможным предоставить ФИО1 возможность выехать из Российской Федерации с двумя малолетними детьми.

При таких обстоятельствах постановление судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 25 июля 2018 года, вынесенное в отношении гражданки Республики ... ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению в части формы назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

Р Е Ш И Л А:

В постановление судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 25 июля 2018 года, вынесенное в отношении гражданки Республики ... ФИО1 ..., дата года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить форму назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранной гражданке ФИО1 с принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

В остальной части данное судебное постановление оставить без изменения.

Прекратить содержание ФИО1 ... в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Башкортостан по адресу: <...> 41 В.

Жалобу ФИО1 с учётом уточнения защитника Енюшкина А.И. удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Зайнеев Т.Р.

дело № 12-682/2018