Решение № 2А-2792/2020 2А-426/2021 2А-426/2021(2А-2792/2020;)~М-3117/2020 М-3117/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-2792/2020

УИД 76RS0024-01-2020-003576-37

Дело № 2а-426/2021

Мотивированное
решение изготовлено 09.03.2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2021 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Жидковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2, Управлению ФССП по Ярославской области об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления ФССП по Ярославской области ФИО2, Управлению ФССП по Ярославской области об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора на 1/4 часть до 31 725 руб. 00 коп.

В обоснование искового заявления указано, что судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля ФИО2 в исполнительном производстве № 83200/20/76006-ИП от 15.10.2019 г. вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 42 300 руб. 09 коп. в связи с неисполнением исполнительного документа об уплате 696 582 руб. 22 коп. в добровольном порядке в течение пяти дней.

Административный истец указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительского сбора он не получал. Об указанных обстоятельствах узнал после списания денежных средств с банковских карт и обращения к официальному сайту ФССП.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, ходатайств и заявлений суду не представлено.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3 присутствовал в судебном заседании, заявленные требования поддержал в полном объёме, по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств и заявлений суду не представлено.

Представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, ходатайств и заявлений суду не представлено.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому Управление возражает в удовлетворении административных исковых требований в полном объёме. В обоснование позиции указано, что в Отделении судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области на исполнении находилось исполнительное производство № 83200/20/76006-ИП от 15.10.2019 г. о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 696 582 руб. 22 коп., обращении взыскания на заложенное имущество в пользу взыскателя Государственной корпорации агентство по страхованию вкладов АО КБ «Северный кредит». Постановление о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства направлено должнику по адресу, указанному в исполнительном документе (данный адрес также указан ФИО1 в административном исковом заявлении по настоящему делу) и получено им 19.08.2020 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15003049155320. Административный ответчик указывает, что срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа был установлен должнику до 26.08.2020 г. включительно. Однако требования исполнительного документа ФИО1 исполнены в октябре 2020 года. Поскольку должник надлежащим образом уведомлен, однако требования исполнительного документа, в установленный для добровольного исполнения срок, исполнены им не были, сведений о предоставлении судом рассрочки (отсрочки) исполнения не представлены, 10.09.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

28.10.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 83200/20/76006-ИП от 15.10.2019 г., в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объёме. 03.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство 130456/20/76006-ИП на основании неисполненного постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представитель заинтересованного лица Акционерного общества Коммерческий банк "Северный Кредит" в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, ходатайств и заявлений суду не представлено.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту «ГПК РФ») вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) (далее по тексту «Закон N 229-ФЗ») законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Закона N 229-ФЗ). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина (ч. 3). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

В соответствии с п. 75 п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» должники могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено, что Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 от 15.10.2019 г. на основании исполнительного листа серии ФС № 018488502 от 14.06.2019 г., выданного Фрунзенским районным судом г. Ярославля по гражданскому делу № 2-61/2019, возбуждено исполнительное производство № 98729/19/76006-ИП в отношении ФИО1 на сумму 696 582 руб. 22 коп.

ФИО1 установлен 5-днеыный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно реестру № 293-ЗА внутренних почтовых отправлений (л.д. 38-39) постановление о возбуждении исполнительного производства направлено административному истцу 30.07.2020 г. заказным письмом по адресу: <адрес>, 150000.

В соответствии с отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР указанное постановление получено адресатом 19 августа 2020 года, доказательств обратного суду не представлено.

В своём отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области по доверенности ФИО4 пояснила, что требования исполнительного документа исполнены ФИО1 в октябре 2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 28.10.2020 года окончено исполнительное производство № 83200/20/76006-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объёме.

В постановлении об окончании исполнительного производства указано, что взыскание денежных средств подтверждается следующими документами:

1. платёжное поручение от должника № 86 от 21.10.2020 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 137423 от 22.10.2020 г.), ПД 692807 от 26.10.2020 г.;

2. платёжное поручение от должника № 82690от 04.09.2020 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 110584 от 07.09.2020 г.), ПД 280307 от 09.09.2020 г.;

3. платёжное поручение от должника № 37916 от 19.08.2020 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 104634 от 21.08.2020 г.), ПД 173159 от 25.08.2020 г.;

4. платёжное поручение от должника № 37948от 19.08.2020 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 104633 от 21.08.2020 г.), ПД 173497 от 25.08.2020 г.

Взыскание денежных средств также подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству № 83200/20/76006-ИП по состоянию на 22.12.2020 г. (л.д. 34).

То есть выплата задолженности по исполнительному производству производилась должником частями, но с момента получения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

10 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № 76006/20/272987 о взыскании с должника ФИО1 исполнительный сбор в размере 48 665 руб. 20 коп.

Постановлением от 03.11.2020 г. судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 130456/20/76006-ИП в отношении ФИО1, предметом исполнения по указанному исполнительному производству является исполнительский сбор в размере 42 300 руб. 9 коп.

Административным ответчиком доказательств направления административному истцу постановления № 76006/20/272987 о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора, постановления от 03.11.2020 г. о возбуждении исполнительного производства № 130456/20/76006-ИП не представлено.

По указанным основаниям суд, принимая во внимание поведение должника, осуществившего исполнение частично, а также степень его вины, полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на ?, то есть до 31 725 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО2, принятого 10.09.2020 г. № 76006/20/272987, на 1/4 часть до 31 725 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко