Решение № 2-2649/2024 2-2649/2024~М-1501/2024 М-1501/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-2649/2024

УИД № 19RS0001-02-2024-002121-76

Дело № 2-2649/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.05.2024 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Р.И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

с участием представителя истца по доверенности ФИО8, представителя ответчика по доверенности ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

Р. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии, требования иска мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Р. работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «<данные изъяты>». При приеме на работу специалист отдела кадров ОАО «<данные изъяты>» сделала ошибку в записи о должности истца в приказе о приеме на работу, и в трудовой книжке, указав должность «электромонтер 5 разряда». В результате допущенной ошибки, Р. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. На основании изложенного, просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Р. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «<данные изъяты>», взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец Р. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания, направил представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить. Дополнительно заявил требования об обязании ответчика назначить пенсию истцу Р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, приведя в обоснование своих доводов решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б, г» статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с разделом VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)», Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код 2091000а-19861); руководители и специалисты, мастера по ремонту оборудования, старшие мастера по ремонту оборудования (код 2091000б-23362).

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом «а» пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет. Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по РХ заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, составляет 7 лет 9 мес. 2 дня.

При этом из подсчета специального стажа был исключен оспариваемый истцом период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ОАО «<данные изъяты>».

Согласно записям трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в электролизный цех электромонтером 5 разряда в ОАО «<данные изъяты>» (записи №№), уволен по собственному желанию.

Записей о работе Р. в спорный период по другим профессиям трудовая книжка и иные представленные в дело документы не содержат.

Согласно архивной справке Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда № ОАО «<данные изъяты>», приказах по личному составу, личной карточке (ф. Т-2) имеются сведения о трудовой стаже Р.: принят электромонтёром 5 разряда, цех – Алюминиевое производство, ЭЛЦ, участок – электрослужба с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен (электромонтер по ремонту эл.оборудования) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В расчетных листках по начислению заработной платы с 1989 года по май 1996 годы в графе профессия значится: электромонтер по ремонту электрооборудования.

В личной карточке по форме Т-2, на имя Р. указано о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 5 разряда.

Согласно перечню профессии и должностей работников Саянского алюминиевого завода, занятых работой во вредных условиях труда, пользующихся правом получения государственной пенсии на льготных условиях и в льготных размерах по Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, значится должность электромонтер по обслуживанию электрооборудования, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электромонтер по ремонту электрооборудования (п. 2.2.: обслуживание силовых и осветительных электроустановок цеха, демонтаж и ремонт, монтаж электрооборудования цеха).

Согласно пенсионному дела истца Р. (данные о стаже), период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан как обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с характеристикой работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования электроремонтного цеха на участке корпусов 1-8 электролизного цеха ОАО «<данные изъяты>», электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования ведет ремонт и обслуживание оборудования на участке электролизного цеха; в течение полного рабочего дня выполняет работы по ремонту и обслуживанию электрооборудования на местах его установки, где основные рабочие, электролизники расплавленных солей, ведут технологический процесс производства алюминия. Работы ведутся в зоне воздействия электромагнитного поля, высоких температур (процесс электролиза алюминия происходит при температуре 955 С -965 градусов С), а также воздействия вредных веществ присутствующих в атмосфере рабочей зоны: фтористый водород, фтористые соли, окись углерода, пыль.

Согласно наименованию профессии ОАО «<данные изъяты>» в электрослужбе СПО в бригадах имеется должность «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Из перечня профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение АО «<данные изъяты>», утвержденного директором ДД.ММ.ГГГГ, в списке № (алюминиевое производство (производство металлов электролитическим способом и расплаве металла)) значится электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занимающийся ремонтом и обслуживанием электрооборудования обрабатывающей техники и спецмашин, узлов, деталей электродвигателей (наблюдательное дело по ОАО «<данные изъяты>» 1981-2002).

В силу выше изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, в материалы дела представлены документы, подтверждающие постоянную (не менее 80% рабочего времени) занятость Р. как электромонтера на обслуживании и ремонту электрооборудования, в связи с чем, суд приходит к выводу об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, Р. периода его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и облуживанию электрооборудования в ОАО «<данные изъяты>».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенного судом в льготный стаж работы истца Р. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также засчитанного ответчиком периода работы, льготный стаж истца составляет более требуемых 12 лет 6 мес., в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права – достижения возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, кроме того, ими могут являться и иные расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Указанной нормой закона установлен общий порядок распределения расходов между сторонами.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10).

Истцом заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 30 000 руб., подтвержденные соглашением об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, распиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», учитывая сложность дела, объем защищаемого права, а также применяя принцип разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении, учитывая материальные возможности пенсионеров, предоставил дополнительную гарантию таким гражданам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, на гражданина, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы, признания решения пенсионного органа незаконным, не может быть возложена обязанность по оплате государственной пошлины.

В силу ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из изложенного следует, что излишне уплаченная государственная пошлина Р. при подаче иска, должна быть возвращена ему на основании положений ст. 93 ГПК РФ.

По общему правилу, изложенному в п. 2 ст. 78 Налогового кодекса РФ, зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, с представлением определения суда о возврате излишне уплаченной госпошлины и платежного документа.

Таким образом, излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 руб. по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (ИНН <***>) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Р.И.А. (СНИЛС №) период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (ИНН <***>) принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости Р.И.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (ИНН <***>) в пользу Р.И.А. (СНИЛС №) судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб. 00 коп.

В остальной части взыскания судебных расходов по оплате услуг представителя отказать.

Вернуть Р.И.А. государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп., уплаченную по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение суда изготовлено 22.05.2024.

Судья И.Н. Лемперт