Решение № 2А-7698/2017 2А-7698/2017~М-8279/2017 М-8279/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-7698/2017

дело № 2а-7698/2017

копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Загидуллиной Л.Ф., при секретаре Нурмухаметовой И.А., рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснований требований указав, что приговором мирового судьи судебного участка № 30 Орджоникидзевского района города Перми от 13.02.2012 года ФИО3 осужден по части 1 статьи 160, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по приговору Орджоникидзевского районного суда города Перми от 11.10.2011 года к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Чердынского районного суда Пермского края от 10.08.2015 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор с установлением административных ограничений сроком до погашения судимости в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за установление судом пределы территории города Казани; являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц сроком на 6 лет.

10.08.2015 года ФИО3 освобожден из ФКУ ОИК-11 с ОУХД ГУФСИН РФ по отбытии срока наказания.

29.01.2016 года поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани и ему разъяснены его права и обязанности, а также последствия не исполнения требований Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

За 2017 года ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях 5 раз; по статье 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях; по части 1 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что ФИО3 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за 2017 год после установления административного надзора, административных ограничений совершившим два и более административных правонарушения против порядка управления и нарушений посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения: явки в общей сложности 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашениям или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и так далее, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

Административный ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

С учетом мнения явившихся участников процесса, разъяснений данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии административного ответчика.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его частичного удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В силу подпункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Установлено, что 11.10.2011 года Орджоникидзевским районным судом города Перми ФИО3 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний на 04 года в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено наличие особо опасного рецидива в действиях ФИО3

Приговором мирового судьи судебного участка № 30 Орджоникидзевского района города Перми от 13.02.2012 года ФИО3 осужден по части 1 статьи 160, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по приговору Орджоникидзевского районного суда города Перми от 11.10.2011 года к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Чердынского районного суда Пермского края от 10.08.2015 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор с установлением административных ограничений сроком до погашения судимости в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за установление судом пределы территории города Казани; являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц сроком на 6 лет.

Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, с учетом количества совершенных административных правонарушений, после установления срока административного надзора и в течение последнего года, данных о личности, полагает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО3 дополнительных ограничений в виде: еще 1 раз в месяц, в общей сложности 3 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части, установление дополнительных административных ограничений являются чрезмерным и ограничивают социальную адаптацию ФИО3

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде: явки еще 1 раз в месяц, в общей сложности 3 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: подпись.

В окончательной форме принято

19.12.2017 года

Копия верна. Судья: