Решение № 2А-1416/2025 2А-1416/2025~М-494/2025 М-494/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-1416/2025

Дело № 2а-1416/2025

24RS0028-01-2025-000909-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе: председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре - Джафаровой С.Н.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.10.2019г.,

представителя административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.02.2025г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ОСП по Кировскому району г.Красноярска о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, постановления о прекращении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась к ОСП по Кировскому району г.Красноярска, оспаривая действия судебного пристава-исполнителя по принятию мер принудительного характера, постановление о прекращении исполнительного производства от 03.03.2025г. №-ИП. Свои требования мотивировала тем, что мировым судьей судебного участка № 53 в Кировском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ от 08.07.2024г. по делу № о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем 20.01.2025г. возбуждено вышеуказанное исполнительное производство №-ИП. В период с 20.01 по 22.01.2025г. судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного характера по взысканию с истицы задолженности, в том числе наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО3, стоимость которых несоразмерна задолженности истицы - 9010,48 руб. 23.01.2025г. в адрес ответчика направлено ходатайство об отложении исполнительских действий в связи с подачей истицей возражений на судебный приказ, где был указан действительный адрес регистрации ФИО3 При этом 29.01.2025г. названный выше судебный приказ отменён, однако 20.02.2025г. со счета, открытого в ПАО «Сбербанк», были взысканы денежные средства, принадлежащие ФИО3, в размере 9010,48 руб., а 03.03.2025г. исполнительное производство окончено фактическим исполнением исполнительного документа. Между тем, по мнению истицы, судебный пристав-исполнитель не вправе после отмены судебного приказа взыскивать денежные средства, а должен был прекратить исполнительное производство в связи с отменой судебного акта. Таким образом, истица просит признать действия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств, после отмены судебного приказа, незаконными, признать незаконным постановление о прекращении исполнительного производства от 03.03.2025г., возложить обязанность на ответчика устранить нарушения.

В судебном заседании представитель истицы – ФИО1 доводы иска поддержал, пояснил, что исполнительное производство возбуждено незаконно, исполнительские действия производились не по месту регистрации истицы. При этом списание денежных средств со счёта произошло после отмены судебного приказа, в связи с чем соответствующие действия подлежат признанию незаконными. Соответственно постановление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением также следует признать незаконным, так как таковое должно быть окончено по основанию отмены судебного акта.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО2 исковые требования не признала, полагала, что совершение исполнительских действий ОСП по Кировскому району г.Красноярска в отношении ФИО3, а не подразделением приставов по месту регистрации истицы, было обусловлено указанием адреса её проживания (<адрес>182) в судебном приказе от 08.07.2024г. по делу №, нарушений прав истицы этим не допущено. Данный судебный приказ был отменен определением от 29.01.2025г., которое было вручено работнику канцелярии ОСП, однако не передано судебному приставу-исполнителю, в связи с чем исполнительские действия продолжились и было произведено списание средств со счета должника. Учитывая, что в настоящее время приняты меры к возврату средств должнику, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В судебное заседание административный истец ФИО3, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО4, Врио начальника данного ОСП ФИО5, работник указанного ОСП ФИО6, представитель заинтересованного лица ООО «Сибирская теплосбытовая компания», не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, исходя из положений ст. 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.30 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона – ч.3 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве».

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества – ч. 1 ст.33 Закона N 229-ФЗ.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч. 1 ст. 14 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона N 229-ФЗ).

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника регламентирован статьей 70 Закона N 229-ФЗ, часть 2 которой предусматривает, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В соответствии с ч.3 ст. 69 Закона N 229-ФЗ, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предусмотрен ч. 2 ст. 43 Закона N 229-ФЗ.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 43 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В силу ч.4 ст. 45 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления и документа, подтверждающего возникновение основания для прекращения исполнительного производства, выносит постановление о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.

Из материалов дела усматривается, что на основании заявления ООО «Сибирская теплосбытовая компания» от 03.07.2024г., мировым судьей судебного участка № 53 в Кировском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ от 08.07.2024г. по делу № о взыскании с ФИО3 (адрес проживания: <адрес>) в пользу ООО «Сибирская теплосбытовая компания» задолженности за коммунальные услуги за период с 01.10.2018г. по 31.10.2019г.: по отоплению в размере 4 688,67 руб., по горячему водоснабжению в размере 1 771,29 руб., по холодному водоснабжению в размере 770,87 руб., по водоотведению в размере 579,65 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. (л.д.102-103, 131).

На основании данного судебного приказа, предъявленного к исполнению по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО4 от 20.01.2025г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании с неё в пользу взыскателя ООО «Сибирская теплосбытовая компания» задолженности в сумме 8 010,48 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику через ЕПГУ 20.01.2025г. и получено в этот же день (л.д.60-63).

Далее постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО4 от 21.01.2025г. в рамках имеющихся полномочий наложен арест на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а постановлением от 22.01.2025г. – запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО3 (л.д.64-77).

23.01.2025г. ФИО3 обратилась в ОСП по Кировскому району г.Красноярска с ходатайством об отложении исполнительских действий по исполнительному производству в виду подачи возражений на судебный приказ (л.д.20), которое было удовлетворено, о чем вынесены постановление об удовлетворении ходатайства от 29.01.2025г. (л.д.21), постановление об отложении исполнительских действий и применении мер принудительного исполнения с 29.01.2025г. по 12.02.2025г. (л.д.78).

Определением мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г.Красноярска от 29.01.2025г. судебный приказ от 08.07.2024г. по делу № был отменён, определение вручено 06.02.2025г. работнику ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО6 (л.д.137,139).

Вместе с тем, несмотря на отмену исполнительного документа и вручение соответствующего определения ответчику, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО4 от 18.02.2025г. с ФИО3 взыскан исполнительский сбор в сумме 1 000 руб. (л.д.79).

20.02.2025г. со счета в ПАО «Сбербанк» произведено взыскание денежных средств, принадлежащих истице, в общей сумме 9 010,48 руб., что следует из платежного документа (л.д.25), из справки о движении денежных средств по депозитному счету (л.д.94-95).

В связи с этим постановлениями от 20.02.2025г.,25.02.2025г. сняты аресты на денежные средства, запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.81-93), а постановлением от 03.03.2025г. исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 окончено по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"– фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.96).

В ходе судебного заседания ответчиком приняты меры к восстановлению прав истицы, в частности 11.06.2025г. в адрес взыскателя ООО «Сибирская теплосбытовая компания» направлено требование о возврате денежных средств, ошибочно удержанных и перечисленных в рамках исполнительного производства №-ИП.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что меры принудительного исполнения совершены после получения ответчиком Определения мирового судьи от 29.01.2025г. об отмене судебного приказа от 08.07.2024г. (вручено 06.02.2025г.), соответствующие действия судебного пристава-исполнителя ФИО4, а также вынесенное её постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", подлежат признанию незаконными. В рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель должен был руководствоваться пунктом 4 ч. 2 ст. 43, ч.4 ст.45 Закона N 229-ФЗ в силу которых исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. В трехдневный срок со дня поступления документа, подтверждающего возникновение основания для прекращения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о прекращении исполнительного производства.

Между тем доводы истицы о незаконности возбуждения исполнительного производства и исполнительских действий, совершенных до отмены судебного приказа, не по месту регистрации ФИО3, суд отклоняет, поскольку судебный пристав-исполнитель, возбуждая исполнительное производство и совершая исполнительские действия, руководствовался местом жительства должника, указанным в исполнительном документе (<адрес>182). В данной части нарушений каких либо прав истицы суд не усматривает. Также суд находит несостоятельным довод о необоснованности наложенного до отмены судебного приказа запрета на совершение регистрационных действий, так как исходя из разъяснений, данных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать запрет на распоряжение принадлежащим должнику имуществом в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание.

В связи с тем, что при рассмотрении дела ответчиком приняты меры к восстановлению прав истицы (взыскателю направлено требование о возврате ошибочно удержанных средств),требования к ответчику о возложении обязанности устранить нарушения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к ОСП по Кировскому району г.Красноярска о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, постановления о прекращении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО4 по применению мер принудительного исполнения, совершенные после получения Определения мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г.Красноярска от 29.01.2025г. об отмене судебного приказа от 08.07.2024г., признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО4 от 03.03.2025г. о прекращении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В удовлетворении требований в части признания незаконными исполнительских действий, совершенных не по месту регистрации должника ФИО3, возложении обязанности устранить нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Ремезов

Решение принято в окончательной форме 26.06.2025г.