Постановление № 5-50/2020 5-54/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 5-50/2020

5-50/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж, 18 января 2020 года

Набережная Авиастроителей, д.18 «а»

Судья Левобережного районного суда г.Воронежа Гусельникова Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 50 мин, в ходе несения службы по охране общественного порядка по адресу: <адрес> был выявлен гр. ФИО1, который уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил требование ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе пользоваться помощью переводчика и защитника.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается. 23.04.2009г. он прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет и зарегистрировался по месту <адрес>. На территорию РФ прибыл с целью обучения в Воронежской государственной технологической академии. После обучения неофициально устроился разнорабочим. 31.08.2010г. он не выехал с территории РФ, по причине того, что его жена, гражданка Российской федерации, ***, была беременна. От выезда с территории РФ уклонился в настоящее время, так как у него на территории РФ есть семья, супруга и несовершеннолетний ребенок, *** ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – граждане РФ. Вину свою признает в полном объеме, с нарушением согласен.

Свидетель *** в судебном заседании пояснила, что ФИО1 является ее зятем, у него и ее дочери *** - гражданки РФ имеется совместный несовершеннолетний ребенок *** ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также является гражданкой РФ. ФИО1 и ее дочь *** с их совместным ребенком проживают в <адрес>.

Свидетель *** в судебном заседании пояснил, что ФИО1 является его зятем, у него и его дочери *** - гражданки РФ имеется совместный несовершеннолетний ребенок *** ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также является гражданкой РФ. ФИО1 и его дочь *** с их совместным ребенком проживают в <адрес>, ул. <адрес>.

Выслушав ФИО1, свидетелей ***, ***, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 16.01.2020г, протоколом от 16.01.2020г. об административном задержании, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 1601.2020, рапортом УУП ОУУП и ПНД ОП № У МВД России по <адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, данными АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом ФИО1

Учитывая изложенное, считаю установленным, что ФИО1 действительно, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в РФ.

При назначении наказания ФИО1, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, вину признавшего полностью.

При этом суд отмечает, что согласно части 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГг.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

В ст. 9 указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка, то есть высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Судом установлено, что у ФИО1 на территории Российской Федерации есть семья: супруга *** и малолетний ребенок- *** ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации.

Таким образом, назначение виновному наказания с применением административного выдворения приведет к нарушению вышеуказанных основных принципов, закрепленных в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа, не применяя в отношении него административное выдворение за пределы РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 и ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу надлежит перечислить на расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. Получатель платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 366401001, БИК: 042007001, ОКТМО: 20701000, КБК 18№ (ид. 18№).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Левобережный районный суд г.Воронежа.

Судья Н.В. Гусельникова