Решение № 2А-562/2019 2А-562/2019~М-573/2019 М-573/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-562/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.

с участием прокурора города Краснотурьинска Березина В.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО1, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2019, имеющей высшее юридическое образование,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, указав, что решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 04.02.2016 ФИО2 был установлен административный надзор на 6 лет с административными ограничениями. Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 08.11.2017 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.05.2018 на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 25.04.2018 ФИО2 не отбытая часть наказания в виде 4 мес. 12 дней заменена более мягким видом наказания в виде 4 мес. 12 дней ограничения свободы. 20.09.2018 ФИО2 отбыл наказание в виде ограничения свободы. Кроме того, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Краснотурьинский» один раз в месяц; запретить выезд за пределы г. Краснотурьинска Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств в адрес суда не направила.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 04.02.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 06 лет и административные ограничения ввиду совершения им тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 08.11.2017 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.03.2018 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением его к наказанию в виде лишения свободы.

Постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 25.04.2018 ФИО2 не отбытая часть наказания в виде 4 мес. 12 дней заменена более мягким видом наказания в виде 4 мес. 12 дней ограничения свободы.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО2, предусмотренное ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбыл наказание в виде ограничения свободы 20.09.2018, следовательно, судимость у него будет погашена 20.09.2021.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, из представленных административным истцом доказательств следует, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 08.11.2017 к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-3, совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, установленным в отношении него решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 04.02.2016 на срок 6 лет.

Учитывая, вышеизложенное, а также принимая во внимание поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, а именно то, что ФИО2 не имеет регистрации, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор.

Административные ограничения, указанные административным истцом в отношении ФИО2 с учетом его поведения после освобождения из мест лишения свободы суд находит обоснованными.

По смыслу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5).

При указанных обстоятельствах суд считает заявление МО МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Суд отмечает, что Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным, тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 03 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Краснотурьинский» один раз в месяц;

- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий судья (подпись) Сумбаева С.П.

Решение изготовлено в окончательной форме 03.06.2019.