Решение № 2А-1883/2020 2А-1883/2020~М-1849/2020 М-1849/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-1883/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Реброва А.А.,

при секретаре Крутовой А.А.

с участием:

помощника прокурора Лежневского района Петровой К.М.

представителя административного истца – ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ивановский» ФИО3 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ивановский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Кинешемским городским судом Ивановской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН по Ивановской области по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Кинешемским городским судом Ивановской области ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет с возложением на него следующих ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы территории Ивановской области. На учет в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, поставлен ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день он ознакомлен с возложенными на него ограничениями и графиком прибытия на регистрацию, под роспись. В 2019-2020 г. ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (покинул место проживания, о чем не предупредил ОП № (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский», ему назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей, штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушил запрет курения табака в общественном месте), наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей, штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей, штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей, штраф не оплачен.

Административный истец указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> работает разнорабочим на ферме без официального трудоустройства, спиртными напитками не злоупотребляет, со слов жителей <адрес> характеризуется положительно.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить дополнительные ограничения ФИО2 а именно: обязательную явку 3 раза (две дополнительные к одной имеющейся) в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрет на пребывание в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО1 административное исковое заявление поддержал, дополнительно пояснил, что назначенные административному ответчику административные штрафы, указанные в тексте административного иска, ФИО2 оплачены, в настоящее время он характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, однако в профилактических целях ему необходимо установить запрет на пребывание в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары? рестораны).

Административный ответчик ФИО2 пояснил суду, что с заявлением отделения полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» согласен. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривает.

Помощник прокурора Лежневского района Петрова К.М. просила удовлетворить административное исковое заявление с учетом поведения ФИО2 наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора, а также порядок установления дополнительных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение - запрещение пребывания в определенных местах.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 данного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и одного преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также назначена мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра по месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет (срок погашения судимости), с возложением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный данным органом; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы территории Ивановской области.

На профилактический учет в ОП №7 (п.г.т. Лежнево) как поднадзорное лицо ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день под роспись он ознакомлен с возложенными на него ограничениями, а также графиком прибытия на регистрацию, о чем с него отобрана подписка.

Также установлено, что в 2019 - 2020 годах административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений против порядка управления, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (покинул место постоянного проживания) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (штраф не оплачен).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушил запрет курения табака в общественном месте) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (штраф не оплачен).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (штраф не оплачен).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (штраф не оплачен).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу, согласно объяснениям сторон штрафы в настоящее время оплачены.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривает.

Согласно характеристике начальника отдела координации социальной сферы Администрации Лежневского муниципального района ФИО4 , ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> Живет и работает на животноводческой ферме, расположенной в той же деревне. Спиртными напитками не злоупотребляет. Со стороны жителей жалоб на ФИО2 нет.

Согласно характеристике, подготовленной УУП ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>). ФИО2 работает на ферме в <адрес> разнорабочим, пасет крупнорогатый скот. ДД.ММ.ГГГГ осужден Кинешемским городским судом Ивановской области по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на административном надзоре ФИО2 совершил четыре административных правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Со слов жителей <адрес>, ФИО2 характеризуется положительно, в употреблении алкоголя замечен не был. По характеру общительный, прямолинейный.

При таких обстоятельствах, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе относительно соблюдения им административных ограничений и выполнения предусмотренных Законом обязанностей, а также его мнения суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение двух тяжких преступлений, и одного преступления небольшой тяжести, а также им в течение 2019-2020 года совершено 4 (четыре) административных правонарушения, в том числе посягающих на порядок управления, за которое ему в каждом случае назначалось административное наказание.

Дополнительные ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2 предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данные ограничения вполне оправданы и соответствуют целям и задачам, указанным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление названных дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника отделения полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 , родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения следующими ограничениями:

- двумя обязательными явками, а всего 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный данным органом;

- запретом на пребывание в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары? рестораны);

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.А. Ребров

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2020 года.