Постановление № 5-50/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-50/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Рамонь Воронежской области 27 февраля 2020 года

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Попова Е.В.,

с участием Ву ФИО1,

переводчика Зоан Ань Фыонг,

рассмотрев в помещении суда материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Ву ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <.......>, не работающей, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <.......>, тел.: №...,

установил:

27.02.2020 года в 10 часов 10 минут при проведении проверочных мероприятий в помещении ОВМ ОМВД России по Рамонскому району расположенного по адресу: <...> была выявлена гражданка <.......> Ву ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания в РФ выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ с 23.02.2020 (не выехала за пределы РФ по истечении срока действия обыкновенной однократной частной визы серия №..., выданной 21.11.2019 г., въезд с 26.11.2019 г. до 23.02.2020 г.), в связи с незаконным пребыванием на территории РФ без документов, подтверждающих законность пребывания (нахождения) на территории РФ в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Проверив в полном объеме представленные материалы, выслушав Ву ФИО1, не оспаривающей изложенные в постановлении обстоятельства, признавшей свою вину и раскаявшейся в содеянном, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст.22 данного ФЗ, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Из представленных суду доказательств, следует, что срок действия визы Ву ФИО1 истек 23.02.2020.

Однако решением ГУ МВД России по ВО от 16.01.2020 №3475/2019/36 Ву ФИО1 было разрешено временное проживание в соответствии с пп.4 п.3 ст.6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ.

Статьей 6 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, срок пребывания Ву ФИО1 считается продленным по 16.01.2023, то есть на день рассмотрения данного дела срок ее пребывания был продлен, в связи с чем, в действиях Ву ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 Ко АП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

На основании п. 1 ч. 1.1 Ко АП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В этой связи производство по делу об административном правонарушении в отношении Ву ФИО1 подлежит прекращению, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданки <.......> Ву ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - прекратить, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Е.В.Попова