Решение № 2А-882/2020 2А-882/2020~М-794/2020 М-794/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-882/2020

Дело № 2а-882/2020 (50RS0050-01-2020-001348-76)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при помощнике судьи Давыдовой А.А.,

с участием заинтересованного лица ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5, ГУФССП России по Московской области о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 о признании действий незаконными.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 01 июня 2020 г. судебным приставом-исполнителем Шатурского РОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках возбужденного 01 июня 2020 г. исполнительного производства. При этом, задолженность по алиментам рассчитана за период с 24 июля 2017 г. по 01 июня 2020 г., то есть за период, предшествующий предъявлению к исполнению исполнительного документа – судебного приказа о взыскании алиментов от 24 июля 2017 г. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам.

Определением суда от 08 июля 2020 г., отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Московской области.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Шатурского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5, представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного заседания не заявлено.

Заинтересованное лицо ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебном заседании пояснила, что с момента вынесения судебного приказа до настоящего времени ФИО1 обязанности по выплате алиментов добровольно не исполнял.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом, исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 этого же Федерального закона).

01 июня 2020 г. судебным приставом-исполнителем Шатурского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного судебным участком № 270 Шатурского судебного района Московской области 24 июля 2017 г., возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО3

С постановлением должник ознакомлен 04 июня 2020 г.

Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (пункт 1).В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2). В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.Статьей 102 указанного федерального закона установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (ч. 1 ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).В рамках данного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 01 июня 2020 г. произведен расчет задолженности должника ФИО1 по алиментам за период с 24 июля 2017 г. по 01 июня 2020 г. в размере 404828 руб., исходя из размера заработной платы должника, о чем был уведомлен административный истец 05 июня 2020 г. Из материалов дела следует, что доказательства исполнения должником обязательств по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка за спорный период отсутствуют.По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенные действия (бездействие) основаны на законе.Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о расчете задолженности не допущено нарушения норм Федерального закона «Об исполнительном производстве», положений Семейного кодекса Российской Федерации, а также прав должника.В данном случае алименты взысканы в судебном порядке с 24 июля 2017 г., судебный приказ предъявлен к исполнению в пределах трехлетнего срока с даты его вынесения, постановление судебного пристава-исполнителя соответствует положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», обжалуемые действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о расчете задолженности являются законными и обоснованными.Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:в удовлетворении требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5, ГУФССП России по Московской области о признании действий по вынесению 01 июня 2020 г. постановления о расчете задолженности по алиментам незаконными отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Е.А. ЖигареваМотивированное решение составлено 29.07.2020Председательствующий Е.А. Жигарева