Постановление № 5-16/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-16/2018

Дело № 5-16/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Чадан 20 июня 2018 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующей судьи Тагалановой С.К., с участием помощника прокурора Куулар Ч.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

По результатам проверки целевого использования бюджетных средств, а также надлежащей эксплуатации благоустроенных территорий при реализации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы», председателю администрации городского поселения города Чадан Республики Тыва проведенной прокуратурой председателю администрации гпг Чадан Дзун-Хемчиского района ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от 30.04.2018 № по факту полной оплаты подрядчику до исполнения обязательств, при исполнении муниципального контракта, заключённого между администрацией гпг. Чадан и ООО «ЖКХ «Долу» от 19 июля 2017 года №. До настоящего времени нарушения, указанные в представлении не устранены, письменный ответ на акт прокурорского реагирования в прокуратуру района не поступил. Не устранение нарушений указывают, что председателем администрации ФИО1 умышленно не выполнены законные требования прокурора района и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

По данному факту 08 июня 2018 года прокурором района в отношении председателя администрации гпг. Чадан ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, ФИО1 не явился. О месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Помощник прокурора Куулар Ч.Б. в судебном заседании пояснила, что председателем администрации до сих пор не выполнены требования прокурора, просит признать Монгуша виновным по ст. 17.7 КоАП РФ, назначить административный штраф.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 30 апреля 2018 года прокурором Дзун-Хемчикского района председателю администрации гпг. Чадан ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, где указано, в нарушение требований гражданского законодательства Администрацией гпг. Чадан оплата подрядчику ООО «ЖКХ «Долу» произведена полностью до исполнения своих обязательств. Защита в финансово-бюджетной сфере муниципалитетом велась не на должном уровне, что привело к не эффективному, не рациональному и не целевому использованию бюджетных средств, направляемых на исполнение муниципальных контрактов. Требует безотлагательно рассмотреть представление, принять конкретные меры к устранению нарушений федерального законодательства, о принятых мерах сообщить письменно в месячный срок.

Согласно объяснению председателя администрации ФИО1 от 07 июня 2018 года, указанное представление отписан уволенному в настоящее время Б. Срок не проконтролировал начальник общего отдела администрации Л. и централизованная бухгалтерия.

Из объяснений директора ООО «ЖКХ «Долу» ФИО2 от 07 июня 2018 года следует, что ответ на представление прокурора от 30 апреля 2018 года не дан. Работы по устранению нарушений ведутся.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-01 «О Прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Статьёй 17.7 КоАП РФ предусмотрено, что за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно решению Хурала представителей гпг. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 15 декабря 2016 года №, ФИО1 с 16 декабря 2016 года назначен на должность председателя администрации гпг. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва.

Как установлено из представленных материалов, на имя председателя администрации гпг. Чадан ФИО1 30 апреля 2018 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в части защиты в финансово-бюджетной сфере бюджетных средств, приведших к неэффективному, не рациональному и не целевому использованию бюджетных средств, с установлением месячного срока сообщения о принятых мерах. Указанное представление к 07 июню 2018 года не исполнено, что подтверждаются пояснениями председателя администрации гпг. Чадан. ФИО1 и директора ООО «ЖКХ «Долу» ФИО2

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, представление прокурора от 30 апреля 2018 года об устранении нарушений федерального законодательства, с установлением месячного срока, председателем администрации к 07 июню 2018 года оставалось без разрешения. Судья считает, что должностное лицо – председатель администрации гпг. Чадан Республики Тыва ФИО1 умышленно не выполнил требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностного лица – председателя администрации городского поселения города Чадан Республики Тыва ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплачивается в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: УФК по Республике Тыва (Прокуратура Республики Тыва), л/счёт <***>, БИК 049304001, ИНН <***>, КПП 17010001, р/счёт <***>, КБК 41511690050056000140, ОКТМО г. Чадан Дзун-Хемчикского района.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тагаланова С.К.