Постановление № 5-28/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 5-28/2024

К делу № 5-28/2024

УИД 23RS0060-01-2024-000287-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст-ца Старощербиновская 18 апреля 2024 г.

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Гардер Р.Н.

при секретаре Баранник Е.В.

с участием лица, в отношении которого составлен административный материал, ФИО1 Зиёвиддина Шавкатжона Угли,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району ФИО2,

рассмотрев поступивший из ОМВД России по Щербиновскому району административный материал в отношении ФИО1 ЗШУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ЗШУ, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

18.04.2024 в 00 часов 10 минут в помещении ОМВД России по Щербиновскому району, расположенном по адресу: ст. Старощербиновская по ул. Советов, 25 каб. № 9, в ходе проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 ЗШУ въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда «работа», и после окончания срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда за пределы РФ. В настоящее время ФИО1 ФИО3 О.1 находится на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 ЗШУ вину свою признал полностью, на территории РФ имеет беременную сожительницу Ф.И.О.5

Участвующий в судебном заседании инспектор ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району ФИО2 считает вину ФИО1 ЗШУ в совершении правонарушения доказанной.

Выслушав ФИО1 ЗШУ, инспектора ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела ФИО1 ЗШУ является гражданином Республики Узбекистан, его вина в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 ЗШУ, рапортом сотрудника полиции, информацией ГИСМУ/ЕСФЛ, копией паспорта, сведениями на ФИО1 ЗШУ, объяснением свидетеля Ф.И.О.6 и другими материалами дела, которыми подтверждено уклонение ФИО1 ЗШУ от выезда из РФ по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 ЗШУ правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания, установленного ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

При назначении ФИО1 ЗШУ наказания судья учитывает, что ранее он не привлекался к административной ответственности.

ФИО1 ЗШУ в суд предоставлены документы о беременности Ф.И.О.5, при этом нахождение в семейных либо брачных отношениях с Ф.И.О.5 им не подтверждено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

Учитывая данные о личности ФИО1 ЗШУ, отсутствие близких родственников, являющих гражданами Российской Федерации, а также отсутствие недвижимого имущества на праве собственности и крепких социальных связей на территории Российской Федерации, и отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в доход федерального бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, судом также учитываются положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, то обстоятельство, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, который не трудоустроен, суд считает, что наказание в виде административного выдворения ФИО1 ЗШУ с территории Российской Федерации следует назначить в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ЗШУ признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выездом ФИО1 ЗШУ за пределы Российской Федерации возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Щербиновскому району.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1 ЗШУ, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлечённым к административной ответственности, судье, вынесшему постановление, копия квитанции – ОМВД России по Щербиновскому району.Разъяснить ФИО1 ЗШУ, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Разъяснить взыскателю штрафа право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Краснодарский краевой суд.

Судья Р.Н. Гардер