Решение № 2-286/2017 2-286/2017~М-293/2017 М-293/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-286/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Усть-Уда 21 ноября 2017 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бахановой Л.М., при секретаре Толстоуховой С.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации Усть-Удинского городского поселения ФИО2, действующего на основании доверенности № <обезличено> от <дата обезличена>, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска: Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Удинского района - ФИО3, действующей на основании доверенности № <обезличено> от <дата обезличена>, администрации РМО «Усть-Удинский район» ФИО4, действующей на основании доверенности от <дата обезличена>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено> по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Удинского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, признании договора социального найма заключенным,

УСТАНОВИЛ

Обратившись в суд с вышеназванным иском, истец ФИО1 ссылалась на то, что она с <дата обезличена> проживает в квартире по адресу: <адрес обезличен>1, которая ей была предоставлена ответчиком без заключения договора социального найма. В заключении данного договора ответчиком ей было отказано. На том основании, что она уже длительное время проживает в спорной квартире, несет бремя ее содержания (оплата электроэнергии, текущий ремонт, обеспечение сохранности имущества), просит признать за ней право пользования указанным жилым помещением, а договор социального найма этого жилого помещения – заключенным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, уточнила, что за ней следует признать право пользования квартирой на условиях социального найма. Дала следующие объяснения: она фактически проживает в двухквартирном доме, в квартире по адресу: <адрес обезличен>, состоит в зарегистрированном браке с ФИО5, брак не расторгнут, поддерживает с ним семейные отношения, несмотря на то, что живут они в разных смежных квартирах. Их дети, перечисленные в домовой книге, живут отдельно от них, родителей. Она вступила в брак, в связи с чем и была прописана по адресу: <адрес обезличен>, с тех пор и по настоящее время она состоит на регистрационном учете по адресу <адрес обезличен>. С мужем она жила в квартире по месту регистрации (<адрес обезличен>), их сосед по смежной <адрес обезличен> умер, таким образом вторая половина дома осталась заброшенной, пустующей, проходила в негодность. Тогда она обратилась в администрацию Усть-Удинского городского поселения, у нее состоялся разговор с действовавшим на тот момент главой поселения ФИО6, который ей устно разрешил занять вторую половину дома – <адрес обезличен>. Подача иска обусловлена тем, что она участвовала в программе переселения из ветхого и аварийного жилья, их семье предоставлена квартира по договору социального найма, кроме этого, ей предоставлена квартира на условиях коммерческого найма, муниципалитет требует освободить занимаемые жилые помещения, но она не желает покидать место своего фактического проживания, поскольку за новое предоставленное жилье установлены квартирная плата и иные коммунальные платежи в большем размере, она не желает оплачивать коммунальные услуги в таком размере, кроме того, не желает жить в одной квартире с мужем, который злоупотребляет спиртным, совместное проживание невозможно. Подтвердила, что ею подписывались договоры коммерческого найма квартиры по адресу: <адрес обезличен>, это ее подписи. Выбор ответчика основан на том факте, что проживала она в спорном жилом помещении с согласия именно ответчика – поселковой администрации.

Представители ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, исковые требования не признали, просили в иске отказать на том основании, что истец занимала спорное жилое помещение на условиях коммерческого найма, о чем имеется соответствующий договор на срок менее <адрес обезличен> года.

Кроме того, представитель ответчика ФИО2 указал на ненадлежащий характер ответчика – администрации Усть-Удинского городского поселения, поскольку весь <адрес обезличен> в р.<адрес обезличен> является собственностью района «<адрес обезличен>». Он же пояснил, что именно администрация Усть-Удинского городского поселения участвует в реализации программы переселения граждан из ветхо-аварийного жилищного фонда, расположенного на территории поселка. Затруднился пояснить, на каком основании глава (замещающее его лицо) поселковой администрации дал согласие на занятие жилого помещения – спорное жилое помещение в ведение поселковой администрации от прежнего балансодержателя не передавалось.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Жилищного кодекса (ЖК РФ) под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд, муниципальные жилищный фонд. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) пользование.

Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса (ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом из объяснений истца, обозрения данных поля «семейное положение» в паспорте указанного лица установлено, что истец ФИО1 является членом семьи, а именно супругой ФИО5, с ним <дата обезличена> заключен договор социального найма квартиры по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес обезличен> значится на регистрационном учете с <дата обезличена> истец ФИО1, а также ее супруг ФИО5

По сведениям домовой книги на <адрес обезличен> ФИО1, ее супруг, а также дети также зарегистрированы в <адрес обезличен> указанного дома.

Как следует из протокола заседания жилищной комиссии поселковой администрации № <обезличено> от <дата обезличена>, ФИО1, как проживающая по <адрес обезличен> (по месту регистрации), поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

По заключению жилищной межведомственной комиссии <адрес обезличен> в поселке был признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу – акт № <обезличено> от <дата обезличена>. Значится в реестре аварийного муниципального жилищного фонда на территории Усть-Удинского городского поселения, включен в программу переселения граждан из ветхо-аварийного жилищного фонда в Усть-Удинском муниципальном образовании на 2016-2010 годы.

<дата обезличена> ответчиком – администрацией Усть-Удинского муниципального образования с супругом истца – ФИО5 заключен в письменной форме договор социального найма – предоставлено пригодное для проживания новое жилое помещение. В п. 3 данного договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи, конкретный перечень которых в тексте договора не приведен. Жилое помещение принято нанимателем по соответствующему акту от той же даты.

Таким образом, с учетом объяснений представителя ответчика, семье ФИО1 и, в частности, ей самой ответчиком, как лицом ответственным за реализацию программы переселения из ветхо-аварийного жилья на территории поселка, уже предоставлено жилое помещение на условиях социального найма, она и ее семья на тех же условиях являются нанимателями на тех условиях социального найма иного жилого помещения – квартиры по месту регистрации, фактически данной квартирой пользуются и владеют по настоящее время. Истец о прекращении данного договора в отношении себя не заявила.

Из материалов дела относительно спорного жилого помещения следует нижеследующее:

- в спорном жилом помещении, относительно которого заявлены исковые требования - смежной с местом регистрации истца <адрес обезличен> – на регистрационном учете никто не значится, ранее были зарегистрированы К.Ю.М. и К.Д.Д. (умерли).

- ФИО1 является нанимателем спорного жилого помещения на основании договора коммерческого найма от <дата обезличена>.

На момент рассмотрения дела приведенные выше по тексту решения договоры не оспорены, не признаны недействительными. Истцом подтвержден факт заключения договора коммерческого найма спорного жилого помещения.

Таким образом, истец просит признать за ней право пользования спорной квартирой на условиях социального найма, будучи связанной договором об ином виде найма относительно того же жилого помещения – коммерческого, следовательно, состоящей в иных правоотношениях.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать. Принимая решение об отказе в иске к администрации Усть-Удинского городского поселения, суд также учитывает и то, что обе квартиры в вышеуказанном доме являются собственностью РМО «Усть-Удинский район», даты государственной регистрации прав <дата обезличена> и <дата обезличена>, о чем свидетельствуют актуальные данные Единого государственного реестра недвижимости, сообщенные по запросу суда.

С учетом установленных обстоятельств и нормативного регулирования в данной сфере на вывод суда об отказе в иске не могут повлиять сведения, сообщенные свидетелями К.Н.И., М.А.В. о тех же обстоятельствах, что приведены в иске, а также сведения согласно справке от <дата обезличена> за подписью заместителя главы администрации Усть-Удинского городского поселения о разрешении ФИО1 временно пользоваться в хозяйственных целях помещением и участком по <адрес обезличен>1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Усть-Удинского городского поселения Иркутской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании заключенным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения – <дата обезличена>.

Судья Л.М. Баханова