Решение № 2А-1490/2025 2А-1490/2025~М-1164/2025 М-1164/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-1490/2025

Дело №2а-1490/2025

УИД № 26RS0030-01-2025-002283-62


Решение

Именем Российской Федерации

"05" августа 2025 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Носкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1, ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС краю в качестве налогоплательщика.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Административный ответчик в соответствии с положениями статей 119, 122, 128, 207, 227, 228, 346.28, 346.51, 357, 362, 388, 391, 400, 408, 409, 419, 420, 432 Кодекса должник является плательщиком соответствующих налогов.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы, ФИО1 является собственником транспортных средств.

В связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю, произведено начисление транспортного налога: за 2014 год в размере - 290.00 руб. по сроку уплаты 01.10.2015 год.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени в исковом заявлении исчислены: за обязательства 2014 года на сумму 290.00 руб. в размере - 19.07 4.78 руб. за период с 02.10.2015 по 10.11.2015.

В силу п. 2 ст. 15, абзаца первого п. 1 ст. 399 Кодекса налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается данным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы, ФИО1 является собственником недвижимого имущества: Инспекцией произведен расчет имущественного налога за следующие налоговые периоды: за 2014 год - в размере 67.00 руб. по сроку уплаты 01.10.2015 год, за 2015 год - в размере 77.00 руб. по сроку уплаты 21.06.2018 год.

Объекты имущества, в отношении которого производился расчет имущественного налога отражены в прилагаемых к исковому заявлению налоговых уведомлениях.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени в исковом заявлении исчислены: за обязательства 2014 года на сумму 67.00 руб. в размере - 1.04 руб. за период с 02.10.2015 по 10.11.2015, за обязательства 2015 года на сумму 77.00 руб. в размере - 2.87 руб. за период с 22.06.2018 по 20.11.2018.

По налоговым уведомлениям от 23.03.2015 № 859487, от 17.04.2018 № 113689184, отсутствует почтовый реестр отправки, но имеется акт об уничтожении почтового реестра отправки налоговых уведомлений.

Направление налогового уведомления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ в отношении ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 21/11.2018 № 27842 (остаток непогашенной задолженности 79,87 руб.) со сроком исполнения до 10.01.2019, от 11.11.2015 № 36427 (остаток непогашенной задолженности 362,82 руб.) со сроком исполнения до 28.01.2016.

В связи с неисполнением вышеуказанных требований в установленный срок, Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, в адрес Мирового судьи судебного участка № 1 города Ессентуки Ставропольского края направлено заявление о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 1 города Ессентуки Ставропольского края отказано в принятии заявлении и вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа от 16.01.2025, в связи с пропуском срока, предусмотренным ст. 48 НК РФ.

На основании вышеизложенного, просит суд признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок по требованию от 21.11.2018 № 27842, от 11.11.2015 № 36427 и рассмотреть дело по существу; Взыскать с ФИО1 ИНН ***** задолженность на общую сумму 442,69 руб., в том числе: Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог: за 2014 год - в размере 67.00 руб., за 2015 год - в размере 77.00 руб. Пени: за обязательства 2014 года на сумму 67.00 руб. в размере - 1.04 руб. за период с 02.10.2015 по 10.11.2015, за обязательства 2015 года на сумму 77.00 руб. в размере - 2.87 руб. за период с 22.06.2018 по 20.11.2018; Транспортный налог с физических лиц, налог за 2014 год в размере - 290.00 руб. Пени: за обязательства 2014 года на сумму 290.00 руб. в размере — 19.07 4.78 руб. за период с 02.10.2015 по 10.11.2015.

Представитель административного истца - МИФНС России № 14 по СК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в просительной части искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, судебная заказная корреспонденция, направленная по месту регистрации административного ответчика, возвращена в суд с отметкой о вручении.

В связи с этим суд считает ответчика надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.23 главы 26.2 НК РФ налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по итогам налогового периода, представляются в налоговые органы налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика и является собственником транспортных средств и недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ. законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ). Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» № 52-кз от 27.11.2002г. определил ставки налога и льготы. В соответствии с п.1 ст.360 главы 28 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 21/11.2018 ***** (остаток непогашенной задолженности 79,87 руб.) со сроком исполнения до 10.01.2019, от 11.11.2015 № 36427 (остаток непогашенной задолженности 362,82 руб.) со сроком исполнения до 28.01.2016.

Поскольку указанные требования оставлены ответчиком без исполнения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с/у № 1 г. Ессентуки с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пени.

16 января 2025 года мировым судьей с/у № 1 г. Ессентуки вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Ессентукский городской суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу 24.06.2025 года, т.е. в установленный законом срок.

Вместе с тем, административным истцом пропущены сроки для обращения в суд по требованиям о взыскании недоимки по налогам, т.к. данные требования заявлены ранее, чем за три предшествующих налоговых периода - за 2014, 2015 и 2018 г.г.

Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

При этом доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд налоговым органом суду не представлено, в связи с чем правовые основания для восстановления указанного срока у суда отсутствуют.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю о восстановлении срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, – отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 442,69 руб., в том числе: Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог: за 2014 год - в размере 67.00 руб., за 2015 год - в размере 77.00 руб. Пени: за обязательства 2014 года на сумму 67.00 руб. в размере - 1.04 руб. за период с 02.10.2015 по 10.11.2015, за обязательства 2015 года на сумму 77.00 руб. в размере - 2.87 руб. за период с 22.06.2018 по 20.11.2018; Транспортный налог с физических лиц, налог за 2014 год в размере - 290.00 руб. Пени: за обязательства 2014 года на сумму 290.00 руб. в размере — 19.07 4.78 руб. за период с 02.10.2015 по 10.11.2015, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года.

Председательствующий Е.В. Иванова