Определение № 9А-159/2017 9А-159/2017~М-1026/2017 М-1026/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 9А-159/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Об возврате административного искового заявления

07 апреля 2017 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сапего О.В., рассмотрев административное исковое заявление межрайонной инспекции ФНС № *** по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

В Сызранский городской суд поступило административное исковое заявление межрайонной инспекции ФНС № *** по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу ст.46 Конституции РФ и ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантирована судебная защита в случае нарушения прав, свобод и законных интересов и возможность обратиться за судебной защитой в соответствующий компетентный суд России.

По смыслу части 1 статьи 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций в случае, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральным законом от 05.04.2016 N 103-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Названный Федеральный закон от 05.04.2016 N 103-ФЗ вступил в силу 06.05.2016.

Порядок для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрен положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

После 6 мая 2016 года законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства.

С этой же даты - 06 мая 2016 года, статьей 17.1 КАС РФ предусмотрено, что мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Главой 11.1 КАС РФ закреплено рассмотрение требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства.Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

В силу статьи 123.2 КАС РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Как следует из материала, первоначально налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка N 82 судебного района г.Сызрани от <дата> налоговой инспекции отказано в выдаче судебного приказа. Одновременно мировым судьей разъяснено, что отказ в принятии заявления не препятствует повторной подачи данного заявления.

Таким образом, названное заявление не было предметом рассмотрения по существу мировым судом ( отказано в выдаче судебного приказа), следовательно, административным истцом не соблюден досудебный порядок (обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, и последующая отмена судебного приказа).

Таким образом, в отсутствие соответствующих доказательств отмены судебного приказа, требования о взыскании обязательных платежей и санкций неподсудны районному суду, а подлежат разрешению мировым судом в порядке приказного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4,129 и 314 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное исковое заявление межрайонной инспекции ФНС № *** по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций возвратить с приложенными к заявлению документами.

Также разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение суда о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба.

Судья Сапего О.В.