Постановление № 5-855/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-855/2020

<данные изъяты>

Дело № 5-855/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 июля 2020 года в городе Надыме ЯНАО судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Карский Я.Е., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

ФИО1 работающего телеоператором ТРК «Надым», инвалидом не являющегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 89 ФЛ № 379817 от 10 мая 2020 года, 10 мая 2020 года в 13.00 часов в городе Новом Уренгое в районе 673 км. автодороги Сургут–Салехард выявлен ФИО1, который действуя в нарушение п. «а» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, пункта 3 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года № 29-ПГ, не имея уважительных причин, покинул место постоянного проживания, расположенного по адресу: <адрес>.

Действия ФИО1 инспектором взвода ДПС № 2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою <данные изъяты> квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что получив отрицательный результат проверки на коронавирусную инфекцию на своём личном транспорте с соблюдением требований ВОЗ двигался в город Надым к родителям для постоянного проживания и трудоустройства.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности, при этом в силу пункта 3 указанного постановления (в редакции Постановления губернатора ЯНАО от 30 апреля 2020 года № 72-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ») жители округа обязаны соблюдать до 11 мая 2020 года (включительно) режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод лиц; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ямало-Ненецкого автономного округа, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки); следования лиц к месту участия в производимых в установленном законом порядке процессуальных действий (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров, а также следования к местам занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе; прогулки на улице не более 2-х человек вместе, прогулок одного из родителей с ребёнком (родителей с детьми); следования к месту выдачи разрешения на добычу объектов животного мира и обратно, а также выезда на охоту лиц, обладающих правом на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с соблюдением дополнительных требований, установленных постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

Указанные требования нормативно-правового акта распространяется только на лиц, проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Как следует из объяснения ФИО1, отобранного 10 мая 2020 года, подтверждённого в судебном заседании, он следовал на автомобиле транзитом через город Новый Уренгой из города Отрадного Самарской области к родителям в город Надым для постоянного проживания, что также вытекает из копии его паспорта, в котором указано, что с 14 октября 2014 года он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а с 22 мая 2020 года зарегистрирован в городе Надыме ЯНАО по адресу: <адрес>.

Указанное не опровергается иными материалами дела, а, напротив, подтверждается сведениями, изложенными должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 10 мая 2020 года.

Учитывая, что ФИО1 на момент составления протокола об административном правонарушении двигался из города Отрадного Самарской области через город Новый Уренгой в город Надым транзитом, на момент его выявления был зарегистрирован в городе Отрадном Самарской области, на него не распространялись, вменённые ему в вину нормативно-правовые акты ЯНАО, а распространялись требования постановления Губернатора Самарской области от 16 марта 2020 года № 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" в редакции постановления Губернатора Самарской области от 29 апреля 2020 года № 104 "О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70 "Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", нарушение которого в вину ФИО1 должностным лицом не вменялось.

С учётом изложенного, поскольку ФИО1 двигался транзитом и до момента прибытия в конечный пункт на территории ЯНАО на него не распространялись требования постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ, в его действиях отсутствует состав, вменённого ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Надымский городской суд ЯНАО.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Я.Е. Карский

Секретарь суда ______________________

Постановление не вступило в законную силу: 30 июля 2020 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-855/2020 в Надымском городском суде ЯНАО.