Решение № 2А-1738/2020 2А-1738/2020~М-1534/2020 М-1534/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1738/2020

63RS0№-68


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2020 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре МахлягинойЕ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1738/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Специализированное А. А. и Безопасности к судебному приставу исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, Управление ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л

ООО Специализированное А. А. и Безопасности (далее ООО СААБ) обратилось в суд с административным иском о признании бездействия судебного пристава –исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения незаконным и обязании судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 направить в адрес ООО СААБ копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от <дата>; в случае отсутствии возможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать УФССП России по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от <дата> №.

В обосновании иска указав, что <дата> судебным приставом –исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № с должника ФИО2 в пользу ООО СААБ. Данная информация получена из Банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России. Однако до настоящего времени исполнительный документ № в адрес взыскателя ООО СААБ не поступал, в связи с чем административный истец лишен возможности предъявить исполнительный документ к исполнению.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебное заседание административный истец не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав исполнитель ОСП <адрес> ФИО1, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание также не явились, извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве » судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 ч.1 п. 3 ФЗ от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

Согласно ст. 47 ч.1 п. 3 ФЗ от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

Согласно ст. 47 ч. 6 и ч. 9 ФЗ от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе взыскателю и должнику.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи 20 судебного участка <адрес> суда <адрес> от <дата> с ФИО2 в пользу ООО СААБ взыскана денежная сумма 71 245 руб. 84 коп.

<дата>г. судебным приставом исполнителем ОСП <адрес> ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 26.04.2019г. выданного мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО СААБ задолженности по кредитным платежам в размере 71245,84 руб.

Из материалов исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем совершен ряд исполнительных действий, направленных на установление местонахождения должника и его имущества.

<дата> судебным приставом исполнителем ОСП <адрес> ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание. Указанным постановлением определено возвратить исполнительный документ взыскателю.

Согласно п. 9 ст. 226 КАСРФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), т.е. на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно материалам исполнительного производства, отсутствуют сведения о своевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, что свидетельствует о нарушениях допущенных судебным приставом в части своевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №. Доказательств обращения судебного пристава за выдачей дубликата исполнительного документа №, суду не представлено.

При таких обстоятельствах административный иск ООО СААБ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Специализированное А. А. и Безопасности удовлетворить.

Признать незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения незаконным

Обязать судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 направить в адрес ООО СААБ копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от <дата>; в случае отсутствии возможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты).

Обязать УФССП России по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от <дата> №.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с <дата>

Судья Н.П. Медведева