Постановление № 5-498/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-498/2018

Петрозаводский городской суд

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-498/2018-8


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2018 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

05 января 2018 года примерно в 00 час. 15 мин. ФИО1 при въезде в Российскую Федерацию из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни, расположенный на территории государственной границы в районе г.Сортавала, ст. Вяртсиля Республика Карелия, следуя в качестве водителя транспортного средства марки «Рено Лагуна», государственный регистрационный знак №, в нарушение ст.ст.84, 104, 108, 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», не задекларировал по установленной письменной форме товары, общим весом 2 кг., а именно:

- двойной шланг чёрно-синего цвета высокого давления; на синей части шланга нанесена следующая информация: FESTO PUN-6X1-DUO TUV SUD Type tested Pneumatic 10 bar bei RT 08.2017 (061) 0,25m-1 штука;

- устройство удалённого управления со стикером, на котором имеется следующая информация: “Tosibox Lock S/N АС013841, USERNAME: admin. PASSWORD: 9Vjh6ZLsDU. IP: 10.15.18.129. Netmask:255.255.255.192. MAC: 109ab9006dd9. www.tosibox.com. Made in FINLAND. Product code: TBL1. Tosibox Oy. Elektroniikkatie 10 90590 OULU FINLAND” (в комплекте с зарядным устройством черного цвета (адаптер), антеннами черного цвета - 2 шт, USB кабелем синего цвета, интернет кабелем голубого цвета - 1 штука;

- присоска резиновая желто-зеленого цвета с металлическим гидравлическим насосом; на гидравлическом насосе имеется информация: M10L. M10A5-B1N. www.piab.com - 6 штук;

- присоска резиновая желто-зеленого цвета; на верхней части имеется информация: www.piab.com - 2 штуки;

- соединитель черного цвета с синими наконечниками (длина соединителя - 24 мм; маркировка - FESTO) - 12 штук;

- соединитель черного цвета с синими наконечниками (длина соединителя - 37 мм; маркировка - FESTO) - 5 штук;

- соединитель черного цвета с синими наконечниками (длина соединителя - 34 мм; маркировка - FESTO) - 1 штука;

- соединитель белого цвета (длина соединителя - 27 мм; маркировка - Spore. SMC) - 3 штуки;

- соединитель угловой белого цвета (размер соединителя - 26 х 30 мм; маркировка - Spore. SMC) - 4 штуки;

- соединитель угловой белого цвета (размер соединителя - 22 х 22 мм; маркировка - Spore. SMC) - 4 штуки;

- тройник черного цвета с синими наконечниками (размер тройника - 26 х 40 мм; маркировка - FESTO) - 4 штуки;

- разветвитель белого цвета (размер разветвителя - 20 х 30 мм; маркировка - Spore. SMC) - 4 штуки;

- разветвитель белого цвета (размер разветвителя - 27 х 33 мм; маркировка - Spore. SMC) - 2 штуки;

- фильтр черного цвета с наконечником синего цвета (длина фильтра - 37 мм; маркировка - U- 1/8. FESTO. 2307) - 1 штука;

- клапан серого цвета с металлическими наконечниками (размер клапана - 20 х 21 мм; маркировка - Spore. SMC) - 2 штуки;

- регулятор угловой (металл / пластик) (размер регулятора - 25 х 29 мм; маркировка - Spore. SMC) - 1 штука;

- соединитель из металла желтого цвета с пластиковыми наконечниками (длина соединителя - 24 мм; маркировка - Spore. SMC) - 2 штуки;

- переходник из металла желтого цвета с черными шайбами (размер переходника - 17 мм; маркировка отсутствует) - 5 штук;

- переходник (металл / пластик) серого цвета (размер переходника - 35 х 65 мм; маркировка - SMC. ASV310F. MADE IN JAPAN) - 2 штуки;

- переходник (металл / пластик) черного цвета с серым наконечником (размер переходника - 20 х 20 мм; маркировка - FESTO) - 1 штука;

- соединитель угловой (пластик) черного цвета (размер переходника - 23 х 23 мм.; маркировка - LEGRIS) - 1 штука;

- переходник из металла белого цвета с синим пластиковым наконечником (длина переходника - 24 мм; маркировка - FESTO) - 1 штука;

- переходник из металла желтого цвета с красным пластиковым наконечником (длина переходника - 24 мм; маркировка - PISCO) - 1 штука;

- переходник из металла белого цвета с двумя белыми пластиковыми шайбами разного диаметра (длина переходника - 21 мм; под размер ключа - 20; маркировка отсутствует) - 4 штуки.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Карельская таможня, извещенная о рассмотрении дела, своего представителя в суд не направила.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, являющегося Приложением № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.03.2017г. между странами-участницами: Российской Федерацией, Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, вступившего в законную силу с 01.01.2018г., товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 при прохождении таможенного контроля воспользовался порядком, регулирующим особенности перемещения товаров для личного пользования.

В соответствии с п.п.46 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.п.1, 2 п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров.

На основании п.1 ст.3 Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) и соответствии с п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016г № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характере товара, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения границы физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса

В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

На основании п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно п.п.3,4 указанной статьи таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.

В ст.83 ТК ЕАЭС установлены лица, которые могут выступать декларантами.

Согласно ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. В соответствии с п.п.2,3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларировании товаров и несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 05 января 2018 года примерно в 00 час. 15 мин. при въезде в Российскую Федерацию из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни, расположенный на территории государственной границы в районе г.Сортавала, ст. Вяртсиля Республика Карелия, следуя в качестве водителя транспортного средства марки «Рено Лагуна», государственный регистрационный знак №, ввозимые товары не декларировал.

При проведении таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении указанного автомобиля находится вскрытая картонная коробка с вышеперечисленными товарами, общим весом 2 кг.

Учитывая критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, характер перемещаемого товара и объяснения лица его провозившего, таможенным органом сделан вывод о том, что перемещенный ФИО1 товар, к товарам для личного пользования не относится и подлежит декларированию.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, данным при опросе в таможенном органе, он въезжал в Россию 05.01.2018г., провозил данные товары по указанию директора фирмы, где он работает, документов на товар ему не предоставили, данные изделия он должен был передать директору предприятия «Выборжец», где они должны были быть установлены на конвейер. С таможенными правилами был знаком частично, таможенное оформление не произвел по незнанию.

Учитывая характеристики перемещаемого товара, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актами таможенного досмотра, фототаблицами, письменными объяснения ФИО1 от 05.01.2018г. и 28.02.2018г., заключением товароведческой экспертизы 30.03.2018г., протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, копией инструкции по строению и эксплуатации товара, копией заграничного паспорта на имя ФИО1, другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ФИО1 в нарушении таможенного законодательства, образующего состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований, предусмотренных ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств, в качестве которых учитываю признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и прихожу к выводу о том, что в отношении ФИО1 подлежит применению наказание в виде административного штрафа, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения с их конфискацией или без таковой либо конфискация товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно примечанию 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, согласно заключению эксперта от 30.03.2018г. по состоянию на дату совершения административного правонарушения определена на внутреннем рынке России в размере 73997 руб. 29 коп.

При исчислении размера штрафа, в соответствии с примечаниями к ст. 16.2 КоАП РФ исхожу из того, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, является физическое лицо и принимаю для расчета размера штрафа сведения о таможенной стоимости товара по состоянию на 05.01.2018г., имеющихся в заключении товароведческой экспертизы от 30.03.2018г.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя и его имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа с применением частей 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 18499 руб. 32 коп. (73997 руб. 29 коп. : 2 : 2).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу от 05.01.2018г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Вяртсиля Карельской таможни, подлежит возврату законному владельцу после вступления постановления в законную силу и совершения таможенного оформления товара.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 18499 рублей 32 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК – 044501002, номер счета: 40101810800000002901, Код бюджетной классификации: 15311604000016000140, код таможенного органа: 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (<...>) штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 10.07.2018г. №10227000-09/2018 в отношении ФИО1, УИН №

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: двойной шланг чёрно-синего цвета высокого давления; на синей части шланга нанесена следующая информация: FESTO PUN-6X1-DUO TUV SUD Type tested Pneumatic 10 bar bei RT 08.2017 (061) 0,25m-1 штука; устройство удалённого управления со стикером, на котором имеется следующая информация: “Tosibox Lock S/N АС013841, USERNAME: admin. PASSWORD: 9Vjh6ZLsDU. IP: 10.15.18.129. Netmask:255.255.255.192. MAC: 109ab9006dd9. www.tosibox.com. Made in FINLAND. Product code: TBL1. Tosibox Oy. Elektroniikkatie 10 90590 OULU FINLAND” (в комплекте с зарядным устройством черного цвета (адаптер), антеннами черного цвета - 2 шт, USB кабелем синего цвета, интернет кабелем голубого цвета - 1 штука; присоска резиновая желто-зеленого цвета с металлическим гидравлическим насосом; на гидравлическом насосе имеется информация: M10L. M10A5-B1N. www.piab.com - 6 штук; присоска резиновая желто-зеленого цвета; на верхней части имеется информация: www.piab.com - 2 штуки; соединитель черного цвета с синими наконечниками (длина соединителя - 24 мм; маркировка - FESTO) - 12 штук; соединитель черного цвета с синими наконечниками (длина соединителя - 37 мм; маркировка - FESTO) - 5 штук; соединитель черного цвета с синими наконечниками (длина соединителя - 34 мм; маркировка - FESTO) - 1 штука; соединитель белого цвета (длина соединителя - 27 мм; маркировка - Spore. SMC) - 3 штуки; соединитель угловой белого цвета (размер соединителя - 26 х 30 мм; маркировка - Spore. SMC) - 4 штуки; соединитель угловой белого цвета (размер соединителя - 22 х 22 мм; маркировка - Spore. SMC) - 4 штуки; тройник черного цвета с синими наконечниками (размер тройника - 26 х 40 мм; маркировка - FESTO) - 4 штуки; разветвитель белого цвета (размер разветвителя - 20 х 30 мм; маркировка - Spore. SMC) - 4 штуки; разветвитель белого цвета (размер разветвителя - 27 х 33 мм; маркировка - Spore. SMC) - 2 штуки; фильтр черного цвета с наконечником синего цвета (длина фильтра - 37 мм; маркировка - U- 1/8. FESTO. 2307) - 1 штука; клапан серого цвета с металлическими наконечниками (размер клапана - 20 х 21 мм; маркировка - Spore. SMC) - 2 штуки; регулятор угловой (металл / пластик) (размер регулятора - 25 х 29 мм; маркировка - Spore. SMC) - 1 штука; соединитель из металла желтого цвета с пластиковыми наконечниками (длина соединителя - 24 мм; маркировка - Spore. SMC) - 2 штуки; переходник из металла желтого цвета с черными шайбами (размер переходника - 17 мм; маркировка отсутствует) - 5 штук; переходник (металл / пластик) серого цвета (размер переходника - 35 х 65 мм; маркировка - SMC. ASV310F. MADE IN JAPAN) - 2 штуки; переходник (металл / пластик) черного цвета с серым наконечником (размер переходника - 20 х 20 мм; маркировка - FESTO) - 1 штука; соединитель угловой (пластик) черного цвета (размер переходника - 23 х 23 мм.; маркировка - LEGRIS) - 1 штука; переходник из металла белого цвета с синим пластиковым наконечником (длина переходника - 24 мм; маркировка - FESTO) - 1 штука; переходник из металла желтого цвета с красным пластиковым наконечником (длина переходника - 24 мм; маркировка - PISCO) - 1 штука; переходник из металла белого цвета с двумя белыми пластиковыми шайбами разного диаметра (длина переходника - 21 мм; под размер ключа - 20; маркировка отсутствует) - 4 штуки, - возвратить законному владельцу после вступления постановления в законную силу и совершения таможенного оформления товара.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А.Сааринен