Решение № 2-728/2024 2-728/2024~М-693/2024 М-693/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-728/2024




№ 2-728/2024

УИД 04RS0014-01-2024-001390-65


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Плотниковой И.В., при секретаре Бадмаевой Е.А., с участием представителя истца - заместителя прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Черкасовой О.Ю., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования сельского поселения «Хоронхойское» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, путем размещения на официальной сайте администрации информации, предусмотренной ч. 3 ст. 46 № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Кяхтинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности муниципального казенного учреждения администрации муниципального образования сельского поселения «Хоронхойское» (далее МКУ АМО СП «Хоронхойское») устранить допущенные нарушения, путем размещения на официальной сайте администрации информации, предусмотренной ч. 3 ст. 46 № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Исковые требования, мотивированы следующим, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в ходе, которой установлено, что к полномочиям ответчика отнесено осуществление муниципального жилищного контроля и муниципального контроля в сфере благоустройства. Контрольные органы, в соответствии с ч.1 ст.46 Федерального Закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», осуществляют информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований. Информирование осуществляется посредством размещения сведений на официальном сайте контролирующего органа в сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и иных формах. Однако, вопреки требованием части 2 статьи 46 Закона №248-ФЗ на официальном сайте администрации сведения, указанные в части 3 названной статьи не размещены. Указанное бездействие ответчика нарушает требование закона по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и влечет нарушение прав и законных интересов неограниченного круга лиц на получение открытой, доступной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, ущемляют права граждан и субъектов предпринимательской деятельности. Прокурор просит обязать МКУ АМО СП «Хоронхойское» устранить допущенные нарушения, путем размещения на официальной сайте администрации информации, предусмотренной ч. 3 ст. 46 ФЗ от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора Черкасова О.Ю. исковые требования уточнила в части сроков исполнения, просила их установить до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержала по основаниям и доводам изложенным в исковом заявлении, просила его удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – глава МКУ АМО СП «Хоронхойское» ФИО1 не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала на признание иска и продлении сроков исполнения, кроме того, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав прокурора Черкасову О.Ю., суд принимает признание иска ответчиком и на основании ст. 39,173 ГПК РФ удовлетворяет исковые требования.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 17.1 указанного Федерального закона организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона № 248-ФЗ контрольные (надзорные) органы осуществляют информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований. Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах (ч. 2 ст. 46 Закона № 248-ФЗ).

Частью 3 статьи 46 Закона №248-ФЗ предусмотрен перечень информации, которой контрольный (надзорный) орган обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети "Интернет".

Ответчиком не выполнены требования Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Заявленный срок исполнения решения суда до 01.05.2025 с учетом установленных по делу обстоятельств (наличия предусмотренной законом обязанности ответчика, не устранения выявленных нарушений в добровольном порядке, обстоятельство того, что исполнение обязанности не требует каких-либо финансовых затрат и длительного периода времени) суд находит соответствующим принципам разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Кяхтинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению администрации муниципального образования сельского поселения «Хоронхойское» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, путем размещения на официальной сайте администрации информации, предусмотренной ч. 3 ст. 46 № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное казенное учреждение администрацию муниципального образования сельского поселения «Хоронхойское» разместить на официальном сайте администрации информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 46 № 248-ФЗ от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Плотникова



Суд:

Кяхтинский районный суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Плотникова Ирина Владимировна (судья) (подробнее)