Решение № 2-657/2019 2-657/2019(2-7230/2018;)~М-7619/2018 2-7230/2018 М-7619/2018 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-657/2019

Дело № 2-657/22-2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Муромской С.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Першиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области о перерасчете пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области о перерасчете пенсии, мотивируя тем, что он получает пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с суммой назначенной пенсии и считая пенсию существенно заниженной, он ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, по имеющимся в его пенсионном деле документов. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включение в ее страховой стаж периода работы в Кооперативе «Сейм» с 6.05.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что в трудовой книжке при увольнении отсутствуют основания, а именно наименование документа его дата и номер. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, с предоставлением справки о доходах № от ДД.ММ.ГГГГ. и включением периодов его работы в хозрасчетном ремонтно-строительном управлении с 07.06.1996г. по 27.12.1999г. в трудовой и страховой стаж, поскольку при назначении страховой пенсии по старости, пенсионным органом была рассчитана пенсия без учета указанных периодов. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в включении вышеуказанных периодов работы. Основанием для отказа, послужила неуплата страховых взносов хозрасчетным ремонтно-строительным управлением. С отказом не согласен. Просит обязать ответчика произвести ему перерасчет страховой пенсии с учетом периодов работы: в Кооперативе «Сейм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хозрасчетном ремонтно-строительном управлении Отдела образования Администрации Кировского района г. Курска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сторону увеличения с момента возникновения права.

В процессе рассмотрения дела истец исковые требования неоднократно уточнял, согласно последних уточненных требований просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периода работы в Кооперативе «Сейм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения за ней.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила обязать ответчика произвести перерасчет истцу страховой пенсии с учетом периода работы в Кооперативе «Сейм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения за ней, а именно ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку в трудовой книжке имеется запись о спорном периоде работы истца, однако отсутствует наименование документа, его дата и номер. Кроме того, пояснила, что истец за перерасчетом пенсии с учетом указанного периода к ответчику не обращался, а лишь просил дать ему разъяснения.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена страховая пенсия по старости.

В общий трудовой и страховой стаж не учтен период работы истца кооперативе «Сейм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением оформления записи в трудовой книжке, а также отсутствия иной достоверной информации подтверждающей данный период работы.

Трудовая книжка содержит запись о работе ФИО3 в должности начальника производства с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Сейм», при этом отсутствует указание на номер и дату приказа об увольнении.

В спорный период действовала "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162).

В п. 2.10. Инструкции указано, что сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома).

Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.).

Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.

В п. 2.11. Инструкции указано, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В п. 2.13. Инструкции указано, что в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В разделе "Сведения о работе" трудовой книжки производятся следующие записи: в графе 1 указывается порядковый номер записи; в графе 2 - дата внесения записи; в графе 3 пишется: "Время работы с такой-то даты (число, месяц, год) по такую-то дату (число, месяц, год) не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж".

В графе 4 указывается основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер.

В п. 2.25. Инструкции указано, что записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

В п. 2.26. Инструкции указано, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии со ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании установлено, что ФИО3. работал в кооперативе «Сейм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в армию РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят на военную службу по контракту на должность командира ремонтного отделения, что подтверждается трудовой книжкой, справкой Военного комиссариата Курской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из периода, который не был зачтен ответчику, он приходится на время до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования - это до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку проверить размер страховых отчислений, а также правильность заполнения необходимых документов не представляется возможным из-за того, что с ДД.ММ.ГГГГ работодатель не поставил истца на персонифицированный учет и не производил персонифицированные отчисления, а также в связи с тем, что документы в архив сданы не были, суд приходит к выводу, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии истца спорный период может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности. Фактическое наличие в трудовой деятельности истца оспариваемого стажа, подлежащего включению в общий трудовой стаж, в данном случае подтверждает трудовая книжка, представленная истцом.

Увеличение трудового стажа повлияет на пенсионные права истца в сторону увеличения размера пенсии.

Реализация права на пенсию зависит от волеизъявления обладателя этого права и не может быть поставлена в зависимость от неисполнения работодателем обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки, а также ограничена тем, что работодатель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства при сдаче документов по личному составу на хранение в архив.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о перерасчете страховой пенсии с учетом указанного периода с момента обращения за указанным перерасчетом – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО3 с учетом периода работы в кооперативе «Сейм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: