Решение № 2А-1094/2018 2А-1094/2018 ~ М-802/2018 М-802/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-1094/2018

Дело № 2а-1094/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Панаевой А.В.,

при секретаре: Куликовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1, ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО3, Ленинскому РОСП г.Магнитогорска Челябинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Челябинской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2018 года ФИО2 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Челябинской области, Ленинскому РОСП г. Магнитогорска УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО4 о признании незаконными постановления о передаче арестованного имущества на торги от 18 апреля 2018 года.

26 апреля 2018 года ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Челябинской области, Ленинскому РОСП г. Магнитогорска УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО4 о признании незаконными постановления о передаче арестованного имущества на торги от 18 апреля 2018 года.

Определениями Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 27 апреля 2018 года и от 28 апреля 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО5 и Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Челябинской и Курганской областях.

На основании определения суда от 04 мая 2018 года указанные административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В обосновании требований административные истцы указали, что они являются сторонами по сводному исполнительному производству от 13 сентября 2017 года № На основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Магнитогорска УФССП России по Челябинской области от 18 апреля 2018 года арестованное имущество, в рамках указанного сводного исполнительного производства, - квартира, расположенная <адрес> передано на продажу с публичных торгов. Выражают несогласие с указанным постановлением, поскольку данная квартира не приобреталась в ипотеку, является их единственным жильем, в котором также проживает несовершеннолетний.

В связи с этим, просят признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившиеся в вынесении указанного постановления, а также обязать ее устранить нарушения прав, свобод и законных интересов.

Административные истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования, по доводам и основаниям указанным в административных исках.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Магнитогорска ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала, представила письменный отзыв. Пояснила, что оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя не имеется. Постановление о передаче недвижимого имущества на реализацию путем продажи с публичных торгов вынесено в рамках исполнения решения суда.

Представители административных ответчиков Ленинского РОСП г.Магнитогорска, УФССП по Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились.

Заинтересованные лица ФИО5 и Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Из положений ч. 1, ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ следует, что обращение взыскании на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Нормами ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

Порядок реализации имущества должника установлен ст. 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, согласно ч. 3, 6, 7, 15 которой реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что 13 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Магнитогорска УФССП России по Челябинской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – ФИО5 на предмет исполнения – задолженность в размере 547163 рублей 16 копеек, должнику установлен пятидневный срок для исполнения требования исполнительного документа (л.д. 18-20).

18 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Магнитогорска УФССП России по Челябинской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя – ФИО5 на предмет исполнения – задолженность в размере 547163 рублей 16 копеек, должнику установлен пятидневный срок для исполнения требования исполнительного документа (л.д. 38-40).

05 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Магнитогорска УФССП России по Челябинской области наложен запрет на совершение действий по регистрации на квартиру, расположенную <адрес> (л.д. 48-49).

27 февраля 2018 года составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должников ФИО2 и ФИО1 в виде 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную <адрес> каждой (л.д. 50-52), указанное имущество передано на ответственное хранение должникам с правом беспрепятственного пользования арестованным имуществом. Акт составлен в присутствии ФИО2 и ФИО1, которые с ним ознакомлены и подписали его без замечаний.

На основании постановления судебного пристав-исполнителя Ленинского РОСП г.Магнитогорска УФССП России по Челябинской области от 03 апреля 2018 года указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производств с присвоением номера № (л.д. 21).

18 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Магнитогорска УФССП России по Челябинской области арестованное имущество, квартира, расположенная <адрес>, площадью <данные изъяты>., общей стоимостью 1864000 рубля (залоговое имущество), передано в МТУ Росимущества Челябинской и Курганской областях на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона. Копия постановления направлена должникам (л.д. 55).

При этом стоимость квартиры <адрес> размере 1834000 рублей установлена вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 27 июля 2017 года по гражданскому делу №2-856/2017, которым на данную квартиру обращено взыскание, определен способ продажи заложенного имущества - с публичных торгов, с начальной продажной ценой в размере 1834000 рублей (л.д. 13-15).

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от 18 апреля 2018 года вынесено в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, учитывая, что стоимость имущества должника установлена вступившим в законную силу судебным актом, оспариваемое постановление должниками получено, суд не находит оснований для удовлетворения требований административных истцов.

Оспариваемое должниками ФИО1, ФИО2 постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Магнитогорска УФССП России по Челябинской области о передаче арестованного имущества на торги от 18 апреля 2018 года вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с нормами Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, при этом права административных истцов не были нарушены.

Доводы административных истцов о том, что судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Магнитогорска УФССП России по Челябинской области оспариваемым постановлением от 18 апреля 2018 передал на реализацию арестованное единственное жилье, принадлежащее административному истцу, при этом не имеющее связи с ипотекой, что не допускается ст. 446 ГПК РФ, суд полагает необоснованными, так как постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Магнитогорска УФССП России по Челябинской области от 18 апреля 2018 года о передаче арестованного имущества на торги вынесено в соответствии с исполнительными листами серии №, выданными 17 августа 2017 года Ленинским районным судом г.Магнитогорска по гражданскому делу №2-856/2017, по которому решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска обращено взыскание на заложенное имущество по договору залога № от 19 июля 2017 года - квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенную <адрес> принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, определив способ продажи заложенного имущества - с публичных торгов, с начальной продажной ценой в размере 1834000 рублей. Данное решение суда вступило в законную силу 27 июля 2018 года.

Ссылка административных истцов на проживание в арестованном имуществе несовершеннолетнего ребенка, также не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления.

Поскольку судом не установлено несоответствие действий судебного пристава-исполнителя закону, а также не установлен факт нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов административных истцов, оснований для удовлетворения административных исков ФИО1, ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые заявления ФИО1, ФИО2 к Ленинскому РОСП г.Магнитогорска, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Магнитогорска ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Резолютивная часть

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>