Решение № 2А-388/2019 2А-388/2019~М-398/2019 М-398/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-388/2019

№ 2а-388/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Дедовичского района Псковской области Иванова А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

Установил:

МО МВД России «Дедовичский» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 был осужден 09 апреля 2012 года приговором Дедовичского районного Псковской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.131, ч.1 ст. 157 УК РФ и ему было назначено наказание в виде трех лет двух месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим ответственность обстоятельством являлся опасный рецидив преступлений. Решением Псковского районного суда Псковской области 10 февраля 2015 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 24 часов до 05 часов.

06 марта 2015 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

10 марта 2018 года ФИО2 встал на учёт в МО МВД России «Дедовичский» и в отношении него было заведено дело административного надзора № 44.

В течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, за которые он был привлечен к административной ответственности, а именно 09 октября 2019 года был два раза привлечен должностным лицом МО МВД России «Дедовичский» по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ.

За время проживания на территории Дедовичского района ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на проводимую с ним профилактическую работу реагирует, жалоб от жителей деревни и администрации волости в его адрес не поступало, неоднократно привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц, пояснив, что не явился на регистрацию по причине занятости на работе.

Прокурор Иванов А.С. полагал обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению требования административного истца в связи с совершением и привлечением ФИО2 к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от 10 февраля 2015 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением ряда ограничений и обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 24 часов до 05 часов.

10 марта 2018 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Дедовичский».

Из постановлений №1200 и №1201 по делам об административных правонарушениях от 09 октября 2019 года следует, что ФИО2 20 сентября и 05 октября 2019 года не явился на регистрацию в МО МВД РФ «Дедовичский». За оба правонарушения он привлечён должностным лицом МО МВД РФ «Дедовичский» к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа по 1000 рублей за каждое. Данные постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Дедовичский» ФИО4, в период административного надзора ФИО2 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей по административному надзору, трудоустроен, в употреблении спиртных напитков замечен не был, на проводимые профилактические беседы реагирует правильно.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика о неявке на регистрацию по причине занятости на работе являются несостоятельными.

Запрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым удовлетворить административный иск МО МВД России «Дедовичский».

Руководствуясь ст. ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» в лице начальника ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения, установленные решением Псковского районного суда Псковской области от 10 февраля 2015 года в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk@.sudrf.ru полный текст судебного решения будет размещен 15 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов