Решение № 2-560/2017 2-560/2017~М-399/2017 М-399/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-560/2017

Дело №2-560/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... 27 апреля 2017 года

Ленинский районный суд ... в составе председательствующего судьи Курпас К.С.,

с участием помощника прокурора ... ФИО1,

при секретаре Красниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» к В.О.И., В.А.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГОУ ВО «КемГСХИ» обратилось в суд с иском к В.О.И. В.А.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения. Иск обоснован тем, что общежитие по адресу: ..., <данные изъяты> принадлежит ФГОУ ВО «КемГСХИ» на праве оперативного управления и является специализированным жилищным фондом. В <данные изъяты> году спорное жилое помещение было предоставлено В.В.А. свекру ответчицы В.О.И. и деду ответчицы ФИО2 на период работы в институте. В.В.А. работал в ФГОУ ВО «КемГСХИ» шофером второго класса с **.**,** по **.**,**. С **.**,** он был принят на работу в институт слесарем–сантехником и уволен по собственному желанию **.**,**.

В <данные изъяты> года вместе с ним в жилое помещение вселился сын В.В.В., <данные изъяты> года рождения, а в <данные изъяты> года в указанную комнату была, вселена жена В.В.В. - В.О.И.

С **.**,** по **.**,** В.В.В. работал в институте и был уволен в связи с призывом на военную службу. **.**,** родился В.Э., который также был вселен в спорную квартиру. **.**,** родилась В.А.В., которая также вселена в спорное жилое помещение. В ноябре <данные изъяты> года брак между В.О.В.. и ФИО3 был расторгнут. В.В.В. добровольно выселился из общежития. В спорном жилом помещении остались проживать В.О.В. и ее несовершеннолетние дети В.Э.В. и В.А.В.. **.**,** В.Э.В.. по личному заявлению снят с регистрационного учета по месту жительства в связи с выбытием на адрес ... ... .... В настоящее время в спорном жилом повешении состоят на регистрационном учете В.О.В. и В.А.В.

Ранее институт обращался с иском о выселении В, однако решением Ленинского суда от **.**,** в иске к В.О.И.., В.В.В. о выселении из комнаты № ** по <данные изъяты> было отказано. При этом договор аренды № ** от **.**,**, заключенный между Кемеровским сельскохозяйственным институтом и В.О.И. был признан недействительным со дня его заключения.

Истец полагает, что до **.**,** ответчица В.О.И. относилась категории лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР, как одинокое лицо с проживающим вместе с ними несовершеннолетним ребенком. Однако в настоящее время В.А.В.. достигла совершеннолетия, в связи с чем семья утратила указанную льготу.

Истец просит выселить В.О.И., В.А.В. из специализированного жилого помещения расположенного по адресу: ..., ... ..., без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ФГОУ ВО «КемГСХИ» - Б.Н.А.., действующая на основании доверенности без номера от **.**,**, иск поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчики В.О.И. и В.А.В.., извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчиков П.А.М. Д.М.А.., действующие на основании доверенности №... от **.**,**, иск не признали.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца ФГОУ ВО «КемГСХИ» Б.Н.А. действующую на основании доверенности без номера от **.**,**, просившую иск удовлетворить, представителя ответчиков П.А.М. действующего на основании доверенности №... от **.**,** и просившего отказать в удовлетворении иска, а также заключение помощника прокурора ... Ч.Т.Б. полагавшей, что исковые требования являются необоснованными, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.40 Конституции РФ закреплено, что никто не может произвольно быть лишен жилища.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежития относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно п.1 ст.103 ЖК РФ случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Исходя из положений ч.ч.2,3 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания с исполнение трудовых обязанностей, инвалиды их числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. Вышеуказанной категории граждан предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Статьей 13 Федерального закона от **.**,** N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 указанного Закона, дополняет определенный п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (**.**,**). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со ст. 110, п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст.108 ЖК РСФСР, то оно сохраняется и после введения в действие нового ЖК РФ.

При этом отсутствие в ст.103 ЖК РФ указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам ЖК РСФСР, поскольку ЖК РФ может применяться только к тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие.

Разрешая требования по существу, суд установил, что согласно выписки из приказа по Кемеровскому филиалу Новосибирского сельскохозяйственного института от **.**,** № **-к с **.**,** В.В.А. принят на должность шофера. **.**,** В.В,А. был уволен по собственному желанию. А на основании приказа от **.**,** вновь принят на работу с **.**,** слесарем-сантехником учебного корпуса № **; уволен **.**,** по собственному желанию (л.д.6-9 выписки из приказов).

В указанное время общежитие по адресу: ..., <данные изъяты> находилось на балансе Кемеровского филиала Новосибирского сельскохозяйственного института (л.д.5 историческая справка).

В связи с трудовыми отношениями с Кемеровским филиалом сельскохозяйственного института В.В.А. **.**,** на основании ордера, выданного согласно совместному решению профкома и администрации КФ НСХИ, предоставлена комната № ** в общежитии по адресу: ..., <данные изъяты> Данное обстоятельство подтверждается копией решения Ленинского районного суда ... от **.**,** (лд.16-17) и не оспаривается истцом. Комната В.В.А. была предоставлена на семью, и вместе с ним вселился сын В.В.В.

**.**,** в комнату была вселена В.О.И. (жена В.В.В..). **.**,** в комнате были зарегистрированы В.Э.В.**.**,** года рождения и В.А.В.., **.**,** года рождения.

В ноябре <данные изъяты> года брак между В был расторгнут и В.В.В. добровольно выселился из общежития.

**.**,** В.А.В.. умер и **.**,** был снят с регистрационного учета в связи со смертью. **.**,** В.Э.В. снялся с регистрационного учета. Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой (лд.12).

В настоящее время в спорном жилом помещении по адресу ..., <данные изъяты> зарегистрированы В.О.И..., В.А.В.

На основании решения Комитета по управлению государственным имуществом ... № ** от **.**,**, решения Министерства имущественных отношений РФ территориальное управление по ... № ** от **.**,**, решения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориальным управлением по ... № ** от **.**,**, решения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориальным управлением по ... № ** от **.**,** здание общежития по адресу: ..., <данные изъяты> включено в реестр федерального имущества и находится в оперативном управлении ФГОУ ВО «КемГСХИ», что подтверждается исторической справкой, свидетельством о государственной регистрации права, а также сведениями из ЕГРНП (л.д.5, л.д.18).

Таким образом, жилищные правоотношения, сложившиеся между ответчиками и истцом, являются длящимися, возникли на основании ордера от **.**,**. Данный ордер до настоящего времени в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным. Ответчики, как члены семьи нанимателя, вселившись в жилое помещение на законном основании, постоянно проживают в нем с момента вселения, несут расходы по его содержанию, иных жилых помещений не имеют, в связи с чем, у них возникло право пользования данным жилым помещением, которое не прекратилось в связи со смертью прежнего нанимателя жилого помещения. Ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.108 ЖК РСФСР и ст.103 ЖК РФ.

Доводы истца о том, что с **.**,**, в связи с достижением дочерью совершеннолетия, В.О.И. утратила статус одинокого лица с проживающими вместе с ней несовершеннолетним ребенком, поэтому подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, суд считает несостоятельными.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (**.**,**). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В.О.И. к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обладала статусом лица, названного в п. 12 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, а, следовательно, приобрела право на дополнительные гарантии, что также подтверждается решением Ленинского районного суда ... от **.**,**, имеющим в силу ст.61 ГПК РФ преюдициальное значение. То обстоятельство, что В.А.В. в настоящее время достигла совершеннолетия правового значения не имеет.

То обстоятельство, что В., проживая в указанном общежитии, не имеют другого жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или на праве собственности, и имеют право состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также и то, что они состоят на данном учете, сторонами не оспаривалось, доказательств обратному вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Кроме того, В.О.И. с **.**,** повторно установлена вторая группа инвалидности бессрочно (лд.53).

Таким образом, суд считает, что необходимая совокупность, предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых В.О.И, и В.А.В. не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, установлена, в связи с чем суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт» к В.О.И., В.А.В. о выселении из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... ..., без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: К.С. Курпас

Мотивированное решение изготовлено: **.**,**