Решение № 2А-1571/2020 2А-1571/2020~М-1583/2020 М-1583/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1571/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Новиковой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Куцопало Г.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1571/20 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, указывая, что приговором Центрального районного суда г.Тулы от 30 января 2012 г. ФИО2 осужден по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30 ч.2 ст.228, ч.5 ст.33, ч.3 ст.30 ч.2 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 18 апреля 2012 г. приговор Центрального районного суда г.Тулы от 30 января 2012 г. изменен, назначенное наказание ФИО2 смягчено до 8 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Президиума Тульского областного суда от 5 февраля 2013 г. приговор Центрального районного суда г.Тулы от 30 января 2012 г. и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 18 апреля 2012 г. в части осуждения ФИО2 по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ (по преступлению, совершенному 16 марта 2011 г.) отменены, производство по делу в этой части прекращено в связи с отсутствием в деяниях состава преступления, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ (по преступлению, совершенному 10 марта 2011 г.) и ч.2 ст.228 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев.

Часть 2 статьи 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 6 лет с момента освобождения.

17 октября 2017 г. ФИО2 был освобожден из <...> условно – досрочно на неотбытый срок 2 года 20 дней.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 20 июля 2020 г. он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 10 августа 2020 г. он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно – массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле ФИО1 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 2 года, поскольку полагал, что надзор должен быть установлен в отношении него на меньший срок, а также возражал протии установления в отношении него обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку полагал, что одного раза будет достаточно, возражал против установления ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив. Не возражал против установления запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно – массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а так же в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного закона, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г.Тулы от 30 января 2012 г. ФИО2 осужден по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30 ч.2 ст.228, ч.5 ст.33, ч.3 ст.30 ч.2 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 18 апреля 2012 г. приговор Центрального районного суда г.Тулы от 30 января 2012 г. изменен, назначенное наказание ФИО2 смягчено до 8 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Президиума Тульского областного суда от 5 февраля 2013 г. приговор Центрального районного суда г.Тулы от 30 января 2012 г. и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 18 апреля 2012 г. в части осуждения ФИО2 по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ (по преступлению, совершенному 16 марта 2011 г.) отменены, производство по делу в этой части прекращено в связи с отсутствием в деяниях состава преступления, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ (по преступлению, совершенному 10 марта 2011 г.) и ч.2 ст.228 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев.

17 октября 2017 г. ФИО2 был освобожден из <...> условно – досрочно на неотбытый срок 2 года 20 дней.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, так как за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 17 октября 2017 г., срок погашения указанной судимости составляет 6 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает 17 октября 2023 г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле от 20 июля 2020 г., вступившим в законную силу 30 июля 2020 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Привокзальным районным судом г.Тулы от 10 августа 2020 г., вступившим в законную силу 21 августа 2020 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справке - характеристике УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле А, ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, работает в <...>, спиртными напитками не злоупотребляет, в ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле жалобы не поступали, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из характеристики, приобщенной в судебном заседании, усматривается, что ФИО2 по месту работы в <...> характеризуется положительно.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Поскольку установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по которому не снята и не погашена, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, учитывая положительную характеристику по месту работы, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле в полном объеме и установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно – массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <...> административный надзор сроком на 2 (два) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив;

-запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно – массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 ноября 2020 г.

Председательствующий Н.А. Пушкарь