Постановление № 5-1099/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-1099/2017

Дело (номер обезличен)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) Кравченко Е.Ю., с участием лица, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица- ФИО1, состоящего в должности директора ООО «Дорзнак», (дата обезличена) г.р., уроженца (адрес обезличен), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен), ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

(дата обезличена) в 14 час. 30 мин. на участках улиц (адрес обезличен), МБОУ СОШ (номер обезличен), (адрес обезличен) в районе пересечения с (адрес обезличен) в районе остановки общественного транспорта «Карповка» (адрес обезличен), должностным лицом ФИО1 (директором ООО «Дорзнак»), ответственным за исполнение обязательств по муниципальному контракту (номер обезличен) на выполнение работ по разметке улично-дорожной сети (адрес обезличен) в (дата обезличена) году, не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственый надзор (контроль).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- должностное лиц ФИО1 не присутствовал, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, заявил ходатайство о направлении дела для рассмотрения в суд по месту его жительства, которое определением суда оставлено без удовлетворения.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебном заседании участия не принимало, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежаще.

Суд считает возможным рассмотрение дела при даннйо явке.

Изучив материалы дела, суд находит вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной в связи с нижеслудующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт административного правонарушения, совершенного должностным лицом ФИО1, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена),

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата обезличена),

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от (дата обезличена),

- фотоматериалами, прилагаемыми к указанному акту от (дата обезличена),

- определением об истребовании сведений,

- письменными пояснениями в адрес должностного лица ОГИБДД, составившего протокол, от должностного лица ФИО1,

- должностной инструкцией директора ООО «Дорзнак»,

- копией муниципального контракта (номер обезличен) на выполнение работ по разметке улично-дорожной сети (адрес обезличен) в (дата обезличена) году от (дата обезличена),

- копией технического задания на выполнение работ,

- рапортом должностного лица ОГИБДД, составившего протокол,

- актом выявленных недостатков от (дата обезличена),

- фотоматериалами, прилагаемыми к указанному акту от (дата обезличена),

- предписанием должностного лица ОГИБДД в адрес должностного лица ФИО1 от (дата обезличена),

- письмом ФИО1 в адрес администрации (адрес обезличен),

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата обезличена), (дата обезличена) в 12.20 час. в ходе проведенной проверки обнаружены недостатки в содержании автомобильных дорог (улиц) (адрес обезличен) - износ горизонтальной разметки 1.14.1 (зебра) по вышеуказанным адресам.

Указанные обстоятельства подтвержаются актом выявленных недостатков с фотоматериалами от (дата обезличена)

В связи с чем директору ООО «Дорзнак» ФИО1 направлено предписание об устранении выявленных недостатков п.п. 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93.

Согласно вышеуказанному предписанию должностного лица органов ГИБДД, должностному лицу ФИО2 было предложено в срок 5 суток устранить допущенные нарушения и организовать выполнение мероприятий по восстановлению горизонтальной разметки 1.14.1 (зебра) на вышуказанных дорожных участках.

Указанное предписание было направлено в адрес ФИО1 посредством элктронной почты.

(дата обезличена) в 14.30 час. в ходе повторной проверки выявлено, что недостатки в содержании автомобильных дорог (улиц) (адрес обезличен) (износ горизонтальной разметки 1.14.1 (зебра)) согласно акту от (дата обезличена), не устранены, предписание не исполнено.

Из письменных пояснений должностного лица ФИО1 от (дата обезличена) в адрес представителя ОГИБДД, следует, что за период времени с (дата обезличена) (с момента направления в его адрес предписания) по (дата обезличена) из-за наличия неблагоприятнх погодных условий выполнение работ в соответствии с технологичсеким условиями и в установленные сроки в полном объеме не представляется возможным. На момент составления указанного сообщения, работы по нанесению разметки улично-дорожной сети (адрес обезличен) в 2017 году выполнены по 1 этапу в полном объеме, а по 2 этапу выполнены на 80 % от общего объема. В связи с чем обязался при наличии благоприятных погодных условий выполнить все условия указанного муниципального контракта согласно графику производства работ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Смягчающих ответственность должностного лица ФИО1 обстоятельств судом по делу не установлено, отягчающим его ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированная в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, согласно которой конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Решение вопроса об исключительности в каждом конкретном случае является категорией оценочной и должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности совершенного правонарушения, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, его имущественное и материальное положение, с учетом принципов соразмерности и справедливости, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде в виде штрафа, назначив его в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, полагая, что данная мера наиболее соразмерна характеру и последствиям совершенного правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо ФИО1 (дата обезличена) г.р., уроженца (адрес обезличен), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа:

УФК по (адрес обезличен) (ГУ МВД России по (адрес обезличен)) ИНН получателя платежа: (номер обезличен), Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России, ОКАТО: (номер обезличен) р/с (номер обезличен); БИК (номер обезличен); Код ОКТМО (номер обезличен); КПП (номер обезличен); КБК (номер обезличен), УИН: (номер обезличен), наименование платежа: «штраф по постановлению суда».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в (адрес обезличен) областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Е.Ю.Кравченко