Решение № 2А-1082/2024 2А-1082/2024~М-817/2024 М-817/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-1082/2024Дятьковский городской суд (Брянская область) - Административное Копия Дело № 2а-1082/2024 32RS0008-01-2024-001351-91 Именем Российской Федерации г.Дятьково 25 октября 2024 г. Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Л.Г., при секретаре Сусековой Н.В., с участием представителя административного истца помощника прокурора г.Дятьково Каргина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Дятьково Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Административный истец - прокурор г.Дятьково Брянской области в порядке статьи 39 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой г.Дятьково Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: https://dyatkovo.euro-clinic.ru/narkologicheskaya-pomosch/na-dom/ https://dyatkovo.narkology.clinic/ https://dyatkovo.narcology.center/nakologicheskaya-pomosh/ https://dyatkovo.trezvost-clinica.ru/narkologicheskaya-pomosh/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.narkology.pro/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.medtime.clinic/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.med24.online/landing/narkolog_na_dom/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F https://dyatkovo.zapoy.clinic/narkologicheskaya-pomosch/ https://dyatkovo.private-narcology.ru/glavnaya/ https://dostoyanie.pro/dyatkovo/?ysclid=lxej7zhcas388920567 https://dyatkovo.clinica-plus.ru/narkologicheskaya-pomoshh/narkolog-na-dom/ https://opora.center/dyatkovo/vyzov-narkologa-na-dom/?ysclid=lxej8x67fq65532547 https://panacea.clinic/dyatkovo/?ysclid=lxej9jhrt6764092074&utm;_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F https://dyatkovo.medklinika24.ru/vyzov-narkologa-na-dom/ https://dyatkovo.narcology.clinic/service/vyvod-iz-zapoya/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.metod-clinic.ru/narkolog-na-dom/ https://narkology.com/dyatkovo/narkolog-na-dom/?ysclid=lxejbryftr568465006 https://dyatkovo.narkology.center/vrach-narkolog/vyzov-narkologa-na-dom/ https://dyatkovo.medklinika24.ru/vyzov-narkologa-na-dom/ https://dyatkovo.neoplus-clinic.ru/narcolog-na-dom/ https://dyatkovo.president-medical.ru/services/vrach-na-dom/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.alkospas.ru/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.detox24.ru/vyvod-iz-zapoya/vyzov-narkologa-na-dom/ https://dyatkovo.narkologya.pro/ https://dyatkovo.neoplus-clinic.ru/narcolog-na-dom/ https://dyatkovo.narcolog.site/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.vozvrashchenie.com/lechenie-alkogolizma/vyzov-narkologa-na-dom/ https://dyatkovo.narkolog.expert/ https://narkology-express.ru/dyatkovo/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.narkology24-7.ru/narkolog-na-dom/ https://rcrehab.ru/dyatkovo/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.stranaprotivnarkotikov.ru/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.vozvrashchenie.com/lechenie-alkogolizma/vyzov-narkologa-na-dom/ https://dyatkovo.clinic-life.site/narkolog-na-dom/ https://doctor-bryansk.ru/kontakty/dyatkovo/ https://dyatkovo.doctor-help.online/narkologicheskaya-pomosch/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.1narcology.ru/ https://dyatkovo.medcentr-vosstanovlenie.ru/ https://dyatkovo.pohmelochnaya.ru/ https://dyatkovo.sekret-trezvosti.ru/ https://moscow-narkolog.ru/branch/cfo/bryansk/dyatkovo/ https://target-med.ru/dyatkovo/uslugi/narkologicheskaya-pomosch/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.premium-medicine.ru/alkogol/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.narkology.online/ https://dyatkovo.narco24.help/ https://dyatkovo.doctor777.ru/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.narkolog777.ru/ https://dyatkovo.stop-alko.com/narkolog-na-dom/narkologicheskaya-pomosch/ https://dyatkovo.clearway.pro/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.vyvod-iz-zapoya24.ru/pomosch-narkologa/ https://dyatkovo.narco-doctor.ru/narkolog-na-dom/ https://dyatkovo.med-help24.online/vyvod-iz-zapoya/ https://bryansk.czm.su/towns/narkologiya-v-dyatkovo https://dyatkovo.health-alley.ru/ https://dyatkovo.lechenie-alco-narco.ru/ https://dyatkovo.medelen.ru/ https://dyatkovo.narkolog-13.ru/ https://dyatkovo.ostrov-nadezhdy.online/ https://dyatkovo.metod-dovzhenko.com/ https://dyatkovo.detox-profi.ru/kapelnitsa-ot-zapoya-na-domu/ https://rc-garmonia.ru/dyatkovo/vyvod-iz-zapoya-na-domu/ https://dyatkovo.jsprav.ru/vyvedenie-iz-zapoia-na-domu/ размещена информация, обладающая признаками запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а именно, на указанном Интернет-ресурсе размещена текстовая и графическая информация о возможности получения платных медицинских услуг. Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет - страницы может любой интернет пользователь. Информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. При исследовании страницы Интернет сайтов, расположенного по вышеуказанным адресам установлено, что она в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта: eais.rkn.gov.ru. Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации. Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на странице сайта с URL-адресом: 1. https://dyatkovo.euro-clinic.ru/narkologicheskaya-pomosch/na-dom/ 2. https://dyatkovo.narkology.clinic/ 3. https://dyatkovo.narcology.center/nakologicheskaya-pomosh/ 4. https://dyatkovo.trezvost-clinica.ru/narkologicheskaya-pomosh/narkolog-na-dom/ 5. https://dyatkovo.narkology.pro/narkolog-na-dom/ 6. https://dyatkovo.medtime.clinic/narkolog-na-dom/ 7. https://dyatkovo.med24.online/landing/narkolog_na_dom/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F 8. https://dyatkovo.zapoy.clinic/narkologicheskaya-pomosch/ 9. https://dyatkovo.private-narcology.ru/glavnaya/ 10. https://dostoyanie.pro/dyatkovo/?ysclid=lxej7zhcas388920567 11. https://dyatkovo.clinica-plus.ru/narkologicheskaya-pomoshh/narkolog-na-dom/ 12. https://opora.center/dyatkovo/vyzov-narkologa-na-dom/?ysclid=lxej8x67fq65532547 13. https://panacea.clinic/dyatkovo/?ysclid=lxej9jhrt6764092074&utm;_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F 14. https://dyatkovo.medklinika24.ru/vyzov-narkologa-na-dom/ 15. https://dyatkovo.narcology.clinic/service/vyvod-iz-zapoya/narkolog-na-dom/ 16. https://dyatkovo.metod-clinic.ru/narkolog-na-dom/ 17. https://narkology.com/dyatkovo/narkolog-na-dom/?ysclid=lxejbryftr568465006 18. https://dyatkovo.narkology.center/vrach-narkolog/vyzov-narkologa-na-dom/ 19. https://dyatkovo.medklinika24.ru/vyzov-narkologa-na-dom/ 20. https://dyatkovo.neoplus-clinic.ru/narcolog-na-dom/ 21. https://dyatkovo.president-medical.ru/services/vrach-na-dom/narkolog-na-dom/ 22. https://dyatkovo.alkospas.ru/narkolog-na-dom/ 23. https://dyatkovo.detox24.ru/vyvod-iz-zapoya/vyzov-narkologa-na-dom/ 24. https://dyatkovo.narkologya.pro/ 25. https://dyatkovo.neoplus-clinic.ru/narcolog-na-dom/ 26. https://dyatkovo.narcolog.site/narkolog-na-dom/ 27. https://dyatkovo.vozvrashchenie.com/lechenie-alkogolizma/vyzov-narkologa-na-dom/ 28. https://dyatkovo.narkolog.expert/ 29. https://narkology-express.ru/dyatkovo/narkolog-na-dom/ 30. https://dyatkovo.narkology24-7.ru/narkolog-na-dom/ 31. https://rcrehab.ru/dyatkovo/narkolog-na-dom/ 32. https://dyatkovo.stranaprotivnarkotikov.ru/narkolog-na-dom/ 33. https://dyatkovo.vozvrashchenie.com/lechenie-alkogolizma/vyzov-narkologa-na-dom/ 34. https://dyatkovo.clinic-life.site/narkolog-na-dom/ 35. https://doctor-bryansk.ru/kontakty/dyatkovo/ 36. https://dyatkovo.doctor-help.online/narkologicheskaya-pomosch/narkolog-na-dom/ 37. https://dyatkovo.1narcology.ru/ 38. https://dyatkovo.medcentr-vosstanovlenie.ru/ 39. https://dyatkovo.pohmelochnaya.ru/ 40. https://dyatkovo.sekret-trezvosti.ru/ 41. https://moscow-narkolog.ru/branch/cfo/bryansk/dyatkovo/ 42. https://target-med.ru/dyatkovo/uslugi/narkologicheskaya-pomosch/narkolog-na-dom/ 43. https://dyatkovo.premium-medicine.ru/alkogol/narkolog-na-dom/ 44. https://dyatkovo.narkology.online/ 45. https://dyatkovo.narco24.help/ 46. https://dyatkovo.doctor777.ru/narkolog-na-dom/ 47. https://dyatkovo.narkolog777.ru/ 48. https://dyatkovo.stop-alko.com/narkolog-na-dom/narkologicheskaya-pomosch/ 49. https://dyatkovo.clearway.pro/narkolog-na-dom/ 50. https://dyatkovo.vyvod-iz-zapoya24.ru/pomosch-narkologa/ 51. https://dyatkovo.narco-doctor.ru/narkolog-na-dom/ 52. https://dyatkovo.med-help24.online/vyvod-iz-zapoya/ 53. https://bryansk.czm.su/towns/narkologiya-v-dyatkovo 54. https://dyatkovo.health-alley.ru/ 55. https://dyatkovo.lechenie-alco-narco.ru/ 56. https://dyatkovo.medelen.ru/ 57. https://dyatkovo.narkolog-13.ru/ 58. https://dyatkovo.ostrov-nadezhdy.online/ 59. https://dyatkovo.metod-dovzhenko.com/ 60. https://dyatkovo.detox-profi.ru/kapelnitsa-ot-zapoya-na-domu/ 61. https://rc-garmonia.ru/dyatkovo/vyvod-iz-zapoya-na-domu/ 62. https://dyatkovo.jsprav.ru/vyvedenie-iz-zapoia-na-domu/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить страницы вышеуказанных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», обратив решение к немедленному исполнению. В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора г.Дятьково Каргин А.С. поддержал заявленные требования, просила суд их удовлетворить. Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Брянской области, в судебное заседание не явился, предоставив отзыв на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Выслушав помощника прокурора г.Дятьково Брянской области Каргина А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий; обеспечение защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ). Согласно п. 4 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Из пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ). В соответствии с ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, передача информации посредствам использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Судом установлено, что прокуратурой г.Дятьково Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено следующее. В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: 1. https://dyatkovo.euro-clinic.ru/narkologicheskaya-pomosch/na-dom/ 2. https://dyatkovo.narkology.clinic/ 3. https://dyatkovo.narcology.center/nakologicheskaya-pomosh/ 4. https://dyatkovo.trezvost-clinica.ru/narkologicheskaya-pomosh/narkolog-na-dom/ 5. https://dyatkovo.narkology.pro/narkolog-na-dom/ 6. https://dyatkovo.medtime.clinic/narkolog-na-dom/ 7. https://dyatkovo.med24.online/landing/narkolog_na_dom/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F 8. https://dyatkovo.zapoy.clinic/narkologicheskaya-pomosch/ 9. https://dyatkovo.private-narcology.ru/glavnaya/ 10. https://dostoyanie.pro/dyatkovo/?ysclid=lxej7zhcas388920567 11. https://dyatkovo.clinica-plus.ru/narkologicheskaya-pomoshh/narkolog-na-dom/ 12. https://opora.center/dyatkovo/vyzov-narkologa-na-dom/?ysclid=lxej8x67fq65532547 13. https://panacea.clinic/dyatkovo/?ysclid=lxej9jhrt6764092074&utm;_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F 14. https://dyatkovo.medklinika24.ru/vyzov-narkologa-na-dom/ 15. https://dyatkovo.narcology.clinic/service/vyvod-iz-zapoya/narkolog-na-dom/ 16. https://dyatkovo.metod-clinic.ru/narkolog-na-dom/ 17. https://narkology.com/dyatkovo/narkolog-na-dom/?ysclid=lxejbryftr568465006 18. https://dyatkovo.narkology.center/vrach-narkolog/vyzov-narkologa-na-dom/ 19. https://dyatkovo.medklinika24.ru/vyzov-narkologa-na-dom/ 20. https://dyatkovo.neoplus-clinic.ru/narcolog-na-dom/ 21. https://dyatkovo.president-medical.ru/services/vrach-na-dom/narkolog-na-dom/ 22. https://dyatkovo.alkospas.ru/narkolog-na-dom/ 23. https://dyatkovo.detox24.ru/vyvod-iz-zapoya/vyzov-narkologa-na-dom/ 24. https://dyatkovo.narkologya.pro/ 25. https://dyatkovo.neoplus-clinic.ru/narcolog-na-dom/ 26. https://dyatkovo.narcolog.site/narkolog-na-dom/ 27. https://dyatkovo.vozvrashchenie.com/lechenie-alkogolizma/vyzov-narkologa-na-dom/ 28. https://dyatkovo.narkolog.expert/ 29. https://narkology-express.ru/dyatkovo/narkolog-na-dom/ 30. https://dyatkovo.narkology24-7.ru/narkolog-na-dom/ 31. https://rcrehab.ru/dyatkovo/narkolog-na-dom/ 32. https://dyatkovo.stranaprotivnarkotikov.ru/narkolog-na-dom/ 33. https://dyatkovo.vozvrashchenie.com/lechenie-alkogolizma/vyzov-narkologa-na-dom/ 34. https://dyatkovo.clinic-life.site/narkolog-na-dom/ 35. https://doctor-bryansk.ru/kontakty/dyatkovo/ 36. https://dyatkovo.doctor-help.online/narkologicheskaya-pomosch/narkolog-na-dom/ 37. https://dyatkovo.1narcology.ru/ 38. https://dyatkovo.medcentr-vosstanovlenie.ru/ 39. https://dyatkovo.pohmelochnaya.ru/ 40. https://dyatkovo.sekret-trezvosti.ru/ 41. https://moscow-narkolog.ru/branch/cfo/bryansk/dyatkovo/ 42. https://target-med.ru/dyatkovo/uslugi/narkologicheskaya-pomosch/narkolog-na-dom/ 43. https://dyatkovo.premium-medicine.ru/alkogol/narkolog-na-dom/ 44. https://dyatkovo.narkology.online/ 45. https://dyatkovo.narco24.help/ 46. https://dyatkovo.doctor777.ru/narkolog-na-dom/ 47. https://dyatkovo.narkolog777.ru/ 48. https://dyatkovo.stop-alko.com/narkolog-na-dom/narkologicheskaya-pomosch/ 49. https://dyatkovo.clearway.pro/narkolog-na-dom/ 50. https://dyatkovo.vyvod-iz-zapoya24.ru/pomosch-narkologa/ 51. https://dyatkovo.narco-doctor.ru/narkolog-na-dom/ 52. https://dyatkovo.med-help24.online/vyvod-iz-zapoya/ 53. https://bryansk.czm.su/towns/narkologiya-v-dyatkovo 54. https://dyatkovo.health-alley.ru/ 55. https://dyatkovo.lechenie-alco-narco.ru/ 56. https://dyatkovo.medelen.ru/ 57. https://dyatkovo.narkolog-13.ru/ 58. https://dyatkovo.ostrov-nadezhdy.online/ 59. https://dyatkovo.metod-dovzhenko.com/ 60. https://dyatkovo.detox-profi.ru/kapelnitsa-ot-zapoya-na-domu/ 61. https://rc-garmonia.ru/dyatkovo/vyvod-iz-zapoya-na-domu/ 62. https://dyatkovo.jsprav.ru/vyvedenie-iz-zapoia-na-domu/ размещена информация, обладающая признаками запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а именно, на указанном Интернет-ресурсе размещена текстовая и графическая информация с предложением приобрести платные медицинские услуги. Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет - страницы может любой интернет пользователь. Информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон № 38-ФЗ) рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Пунктом 4 ст. 5 Федерального закона № 38-ФЗ установлено недопущение использования образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников. Статьёй 24 Федерального закона № 38-ФЗ регламентировано, что реклама медицинских услуг, в том числе реклама методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации не должны содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования; содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования; создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования; содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья. Вместе с тем, реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В соответствии со ст. 84 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон № 323-ФЗ) граждане имеют право на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи, и платных немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг), предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи. Вместе с тем п. 2 ч.2 ст. 87 Федерального закона № 323-ФЗ устанавливает, что предметом федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности являются соблюдение лицензионных требований к осуществлению медицинской деятельности. Согласно п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», установлен положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Данным нормативным правовым актом работы (услуги) по психиатрии- наркологии включены в Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность. Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия- наркология» утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» За осуществление медицинской деятельности без лицензии законодательством Российской Федерации установлена административная, а при наличии вреда здоровью человека - уголовная ответственность. В соответствии ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), влечёт за собой наложение административного штрафа. За незаконное осуществление медицинской деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека предусмотрена уголовная ответственность (ст. 235 Уголовного Кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч. 13 ст. 79.1 Федерального закона № 323- ФЗ состав информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, включая единые требования к такой информации, и порядок ее размещения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет» определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 4 положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности», медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Предоставление медицинской услуги по психиатрии-наркологии входит в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности». Согласно приказа Минздрава России от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»», на официальных сайтах медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация, необходимая для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, в том числе информация о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (с приложением электронного образа документов). Вместе с тем на выявленных в ходе мониторинга Интернет-ресурсах содержится информация о предоставлении медицинских услуг без лицензирования по указанному профилю. На указанных ранее Интернет-ресурсах либо отсутствуют лицензии; либо при проверке на официальном сайте Росздравнадзора они недействительны или принадлежат другой медицинской организации, которая не имеет адреса своего непосредственного вида деятельности в г. Дятьково или Дятьковском районе Брянской области; либо лицензия размещена в читабельном виде. Как следует из статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной. В соответствии с пунктом 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия: создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Прокуратурой города Дятьково проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информации о предоставление медицинских услуг без лицензирования. Размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о возможности лечения от наркотической и алкогольной зависимости в нарушение установленного законом порядка либо лицами, не имеющими соответствующей медицинской квалификации, что может способствовать возможному причинению вреда здоровью граждан, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Таким образом, информация на указанных Интернет-ресурсах, в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ фактически является информационным пособничеством к совершению противоправных деяний. В связи, с чем сведения, размещённые на указанных интернет-сайтах, являются информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории, суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием. В связи с тем, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а так же прав и законных интересов граждан, настоящее решение может быть обращено к немедленному исполнению. Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора г.Дятьково Брянскойобласти в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: 1. https://dyatkovo.euro-clinic.ru/narkologicheskaya-pomosch/na-dom/ 2. https://dyatkovo.narkology.clinic/ 3. https://dyatkovo.narcology.center/nakologicheskaya-pomosh/ 4. https://dyatkovo.trezvost-clinica.ru/narkologicheskaya-pomosh/narkolog-na-dom/ 5. https://dyatkovo.narkology.pro/narkolog-na-dom/ 6. https://dyatkovo.medtime.clinic/narkolog-na-dom/ 7. https://dyatkovo.med24.online/landing/narkolog_na_dom/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F 8. https://dyatkovo.zapoy.clinic/narkologicheskaya-pomosch/ 9. https://dyatkovo.private-narcology.ru/glavnaya/ 10. https://dostoyanie.pro/dyatkovo/?ysclid=lxej7zhcas388920567 11. https://dyatkovo.clinica-plus.ru/narkologicheskaya-pomoshh/narkolog-na-dom/ 12. https://opora.center/dyatkovo/vyzov-narkologa-na-dom/?ysclid=lxej8x67fq65532547 13. https://panacea.clinic/dyatkovo/?ysclid=lxej9jhrt6764092074&utm;_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F 14. https://dyatkovo.medklinika24.ru/vyzov-narkologa-na-dom/ 15. https://dyatkovo.narcology.clinic/service/vyvod-iz-zapoya/narkolog-na-dom/ 16. https://dyatkovo.metod-clinic.ru/narkolog-na-dom/ 17. https://narkology.com/dyatkovo/narkolog-na-dom/?ysclid=lxejbryftr568465006 18. https://dyatkovo.narkology.center/vrach-narkolog/vyzov-narkologa-na-dom/ 19. https://dyatkovo.medklinika24.ru/vyzov-narkologa-na-dom/ 20. https://dyatkovo.neoplus-clinic.ru/narcolog-na-dom/ 21. https://dyatkovo.president-medical.ru/services/vrach-na-dom/narkolog-na-dom/ 22. https://dyatkovo.alkospas.ru/narkolog-na-dom/ 23. https://dyatkovo.detox24.ru/vyvod-iz-zapoya/vyzov-narkologa-na-dom/ 24. https://dyatkovo.narkologya.pro/ 25. https://dyatkovo.neoplus-clinic.ru/narcolog-na-dom/ 26. https://dyatkovo.narcolog.site/narkolog-na-dom/ 27. https://dyatkovo.vozvrashchenie.com/lechenie-alkogolizma/vyzov-narkologa-na-dom/ 28. https://dyatkovo.narkolog.expert/ 29. https://narkology-express.ru/dyatkovo/narkolog-na-dom/ 30. https://dyatkovo.narkology24-7.ru/narkolog-na-dom/ 31. https://rcrehab.ru/dyatkovo/narkolog-na-dom/ 32. https://dyatkovo.stranaprotivnarkotikov.ru/narkolog-na-dom/ 33. https://dyatkovo.vozvrashchenie.com/lechenie-alkogolizma/vyzov-narkologa-na-dom/ 34. https://dyatkovo.clinic-life.site/narkolog-na-dom/ 35. https://doctor-bryansk.ru/kontakty/dyatkovo/ 36. https://dyatkovo.doctor-help.online/narkologicheskaya-pomosch/narkolog-na-dom/ 37. https://dyatkovo.1narcology.ru/ 38. https://dyatkovo.medcentr-vosstanovlenie.ru/ 39. https://dyatkovo.pohmelochnaya.ru/ 40. https://dyatkovo.sekret-trezvosti.ru/ 41. https://moscow-narkolog.ru/branch/cfo/bryansk/dyatkovo/ 42. https://target-med.ru/dyatkovo/uslugi/narkologicheskaya-pomosch/narkolog-na-dom/ 43. https://dyatkovo.premium-medicine.ru/alkogol/narkolog-na-dom/ 44. https://dyatkovo.narkology.online/ 45. https://dyatkovo.narco24.help/ 46. https://dyatkovo.doctor777.ru/narkolog-na-dom/ 47. https://dyatkovo.narkolog777.ru/ 48. https://dyatkovo.stop-alko.com/narkolog-na-dom/narkologicheskaya-pomosch/ 49. https://dyatkovo.clearway.pro/narkolog-na-dom/ 50. https://dyatkovo.vyvod-iz-zapoya24.ru/pomosch-narkologa/ 51. https://dyatkovo.narco-doctor.ru/narkolog-na-dom/ 52. https://dyatkovo.med-help24.online/vyvod-iz-zapoya/ 53. https://bryansk.czm.su/towns/narkologiya-v-dyatkovo 54. https://dyatkovo.health-alley.ru/ 55. https://dyatkovo.lechenie-alco-narco.ru/ 56. https://dyatkovo.medelen.ru/ 57. https://dyatkovo.narkolog-13.ru/ 58. https://dyatkovo.ostrov-nadezhdy.online/ 59. https://dyatkovo.metod-dovzhenko.com/ 60. https://dyatkovo.detox-profi.ru/kapelnitsa-ot-zapoya-na-domu/ 61. https://rc-garmonia.ru/dyatkovo/vyvod-iz-zapoya-na-domu/ 62. https://dyatkovo.jsprav.ru/vyvedenie-iz-zapoia-na-domu/запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить страницу сайта URL-адресом: 1. https://dyatkovo.euro-clinic.ru/narkologicheskaya-pomosch/na-dom/ 2. https://dyatkovo.narkology.clinic/ 3. https://dyatkovo.narcology.center/nakologicheskaya-pomosh/ 4. https://dyatkovo.trezvost-clinica.ru/narkologicheskaya-pomosh/narkolog-na-dom/ 5. https://dyatkovo.narkology.pro/narkolog-na-dom/ 6. https://dyatkovo.medtime.clinic/narkolog-na-dom/ 7. https://dyatkovo.med24.online/landing/narkolog_na_dom/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F 8. https://dyatkovo.zapoy.clinic/narkologicheskaya-pomosch/ 9. https://dyatkovo.private-narcology.ru/glavnaya/ 10. https://dostoyanie.pro/dyatkovo/?ysclid=lxej7zhcas388920567 11. https://dyatkovo.clinica-plus.ru/narkologicheskaya-pomoshh/narkolog-na-dom/ 12. https://opora.center/dyatkovo/vyzov-narkologa-na-dom/?ysclid=lxej8x67fq65532547 13. https://panacea.clinic/dyatkovo/?ysclid=lxej9jhrt6764092074&utm;_referrer=https%3A%2F%2Fya.ru%2F 14. https://dyatkovo.medklinika24.ru/vyzov-narkologa-na-dom/ 15. https://dyatkovo.narcology.clinic/service/vyvod-iz-zapoya/narkolog-na-dom/ 16. https://dyatkovo.metod-clinic.ru/narkolog-na-dom/ 17. https://narkology.com/dyatkovo/narkolog-na-dom/?ysclid=lxejbryftr568465006 18. https://dyatkovo.narkology.center/vrach-narkolog/vyzov-narkologa-na-dom/ 19. https://dyatkovo.medklinika24.ru/vyzov-narkologa-na-dom/ 20. https://dyatkovo.neoplus-clinic.ru/narcolog-na-dom/ 21. https://dyatkovo.president-medical.ru/services/vrach-na-dom/narkolog-na-dom/ 22. https://dyatkovo.alkospas.ru/narkolog-na-dom/ 23. https://dyatkovo.detox24.ru/vyvod-iz-zapoya/vyzov-narkologa-na-dom/ 24. https://dyatkovo.narkologya.pro/ 25. https://dyatkovo.neoplus-clinic.ru/narcolog-na-dom/ 26. https://dyatkovo.narcolog.site/narkolog-na-dom/ 27. https://dyatkovo.vozvrashchenie.com/lechenie-alkogolizma/vyzov-narkologa-na-dom/ 28. https://dyatkovo.narkolog.expert/ 29. https://narkology-express.ru/dyatkovo/narkolog-na-dom/ 30. https://dyatkovo.narkology24-7.ru/narkolog-na-dom/ 31. https://rcrehab.ru/dyatkovo/narkolog-na-dom/ 32. https://dyatkovo.stranaprotivnarkotikov.ru/narkolog-na-dom/ 33. https://dyatkovo.vozvrashchenie.com/lechenie-alkogolizma/vyzov-narkologa-na-dom/ 34. https://dyatkovo.clinic-life.site/narkolog-na-dom/ 35. https://doctor-bryansk.ru/kontakty/dyatkovo/ 36. https://dyatkovo.doctor-help.online/narkologicheskaya-pomosch/narkolog-na-dom/ 37. https://dyatkovo.1narcology.ru/ 38. https://dyatkovo.medcentr-vosstanovlenie.ru/ 39. https://dyatkovo.pohmelochnaya.ru/ 40. https://dyatkovo.sekret-trezvosti.ru/ 41. https://moscow-narkolog.ru/branch/cfo/bryansk/dyatkovo/ 42. https://target-med.ru/dyatkovo/uslugi/narkologicheskaya-pomosch/narkolog-na-dom/ 43. https://dyatkovo.premium-medicine.ru/alkogol/narkolog-na-dom/ 44. https://dyatkovo.narkology.online/ 45. https://dyatkovo.narco24.help/ 46. https://dyatkovo.doctor777.ru/narkolog-na-dom/ 47. https://dyatkovo.narkolog777.ru/ 48. https://dyatkovo.stop-alko.com/narkolog-na-dom/narkologicheskaya-pomosch/ 49. https://dyatkovo.clearway.pro/narkolog-na-dom/ 50. https://dyatkovo.vyvod-iz-zapoya24.ru/pomosch-narkologa/ 51. https://dyatkovo.narco-doctor.ru/narkolog-na-dom/ 52. https://dyatkovo.med-help24.online/vyvod-iz-zapoya/ 53. https://bryansk.czm.su/towns/narkologiya-v-dyatkovo 54. https://dyatkovo.health-alley.ru/ 55. https://dyatkovo.lechenie-alco-narco.ru/ 56. https://dyatkovo.medelen.ru/ 57. https://dyatkovo.narkolog-13.ru/ 58. https://dyatkovo.ostrov-nadezhdy.online/ 59. https://dyatkovo.metod-dovzhenko.com/ 60. https://dyatkovo.detox-profi.ru/kapelnitsa-ot-zapoya-na-domu/ 61. https://rc-garmonia.ru/dyatkovo/vyvod-iz-zapoya-na-domu/ 62. https://dyatkovo.jsprav.ru/vyvedenie-iz-zapoia-na-domu/в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение обратить к немедленному исполнению. На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд. Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 г. Председательствующий (подпись) Л.Г. Гуляева <данные изъяты> Суд:Дятьковский городской суд (Брянская область) (подробнее)Судьи дела:Гуляева Лилия Георгиевна (судья) (подробнее) |
