Постановление № 5-193/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-193/2021




Дело № 5-193/2021 (УИД 54RS0009-01-2021-000858-46)

Поступило в суд 29.03.2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

30 марта 2021 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева Ирина Викторовна, находящаяся по <адрес>, при секретаре Реймер К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты><данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1, ч. 1 ст. 12.29, ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

У с т а н о в и л:


26.03.2021 в 13 часов 55 минут ФИО1, являясь лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вновь не выполнила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно в общественном месте – в передвижном торговом павильоне, установленном по <адрес>, осуществляла торговлю продуктами питания без гигиенической маски, чем нарушила требования постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ

ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени его проведения, представила письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что с правонарушением согласна, вину признаёт, в содеянном раскаивается. При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленный в суд материал, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Согласно постановлению Губернатора Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», на территории Новосибирской области с 14:00 18.03.2020 введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В развитие положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, постановлением Губернатора Новосибирской от 31.03.2020 № 48 (в редакции от 23.03.2021) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» в связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствии, приняты отдельные ограничительные меры с 20:00 часов 31.03.2020 до 24:00 часов 30.04.2021, гражданам, находящимся на территории Новосибирской области постановлено пользоваться гигиеническими масками:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест (п.2).

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии № от 26.03.2021, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом УУП ОУУП ОП №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску С., из которого следует, что 26.03.2021 г. в 13 часов 55 минут по <адрес> установлена гр. ФИО1, которая находилась в общественном месте – в передвижном торговом павильоне, где осуществляла торговлю без гигиенической маски, чем нарушила требования постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановления Губернатора Новосибирской от 31.03.2020 № 48, от 27.03.2020 г. № 43;

- письменными объяснениями ФИО1 от 26.03.2021, которой были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что 26.03.2021 в 13 часов 55 минут она находилась на своем рабочем месте в передвижном торговом павильоне, где осуществляла торговлю мясной продукцией без гигиенической маски;

- фотографией;

- справкой на физическое лицо, из которой следует, что постановлениями Советского районного суда г. Новосибирска от 15.06.2020, 16.06.2020, 29.06.2020, 28.07.2020, 31.07.2020, 11.01.2021 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, оценивая вышеизложенные доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 совершила правонарушение умышленно, так как осознавала противоправный характер своего действия, предвидела его вредные последствия и желала наступления таких последствий.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновной и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает признание ею своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

В ходе рассмотрения дела оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также учитывая личность виновной, ее материальное и семейное положение, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, в пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л :


Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (ОП № 10 «Советский» по г. Новосибирску), ИНН <***>, КПП 540401001, расчетный счет <***>, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, кор. счет40102810445370000043,КБК 18811601201010601140. Наименование платежа – административный штраф. УИН 188 804 542 105 456 515 86.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить по адресу Советского районного суда г. Новосибирска, кабинет 309.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья <данные изъяты> Алиева И.В.



Суд:

Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Алиева Ирина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ