Решение № 2А-1437/2025 2А-1437/2025~М-1143/2025 М-1143/2025 от 9 июля 2025 г. по делу № 2А-1437/2025

УИД №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года <адрес>

Волоколамский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Е.Д. Недошковской

при секретаре судебного заседания О.Н. Тепляковой,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Ж.И.А. к Т.В.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, об ограничении в пользовании специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Ж.И.А. обратился в суд с административным иском к Т.В.А., в котором просил установить в отношении административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации, а также ограничить Т.В.А. в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательства по исполнительному производству. В обоснование требований указано, что в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУФССП России по <адрес>, в отношении Т.В.А. возбуждено 267 исполнительных производств, на основании постановлений по делам об административных правонарушений (Штраф ГИБДД), которые поступили с отметкой «штраф не оплачен» для принудительного исполнения. Сумма долга по которым составляет 199 600 руб., в том числе исполнительский сбор 134 000 руб. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Согласно Постановлению Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданину Т.В.А. в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг направлено постановление о возбуждении исполнительных производств и установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента поставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, нанесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Также по адресу регистрации были направлены предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом, копия заявления судебного пристава-исполнителя в суд об установлении временного ограничения на выезд. Однако должник на прием к судебному приставу-исполнителю не явился, документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа или подтверждающих обоснованную причину её отсутствия не предоставил, в связи с чем можно полагать, что Т.В.А. уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

Административный истец о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик Т.В.А. о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев заявленные исковые требования, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;2) требований неимущественного характера;3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47); в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 вышеприведенной статьи).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

По данному делу установлено, что в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов в отношении должника Т.В.А. возбуждено 267 исполнительных производств о взыскании административных штрафов в связи с совершением административных правонарушений в области дорожного движения на общую сумму 199 600 руб., в том числе исполнительский сбор 134 000 руб. Объединены в сводное исполнительное производство №-СД постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены. Административный ответчик не представил судебному приставу-исполнителю и в суд сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа.

Таким образом, факт неисполнения административным ответчиком требований, содержащихся в исполнительном документе не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, нашел свое подтверждении, доказательств наличия уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, не представлено. Исходя из изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Ж.И.А. – удовлетворить.

Установить Т.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: Е.Д. Недошковская

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: