Решение № 2А-869/2025 2А-869/2025~М-854/2025 М-854/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2А-869/2025

Дело №2а-869/25

23RS0019-01-2025-001427-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 25 июня 2025 года

Судья Каневского районного суда ФИО2,

С участием старшего помощника прокурора Каневского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Каневского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Б. о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор предъявил административный иск к Б. о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке, указывая, что ГБУЗ «Каневская ЦРБ» М3 КК направлена в прокуратуру района информация с подтверждающими материалами в отношении лица, представляющего эпидемиологическую опасность для окружающих и уклоняющегося от обследования и(или) лечения в условиях стационара. Согласно данной информации Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» М3 КК с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: А15.0 инфильтративный туберкулёз правового лёгкого фаза распада и обсеменения, МБТ (+) МЛУ 1 гдн. У административного ответчика диагностирована заразная форма туберкулёза, вместе с тем в настоящее время, несмотря на усилия медицинских работников, от лечения он(а) уклоняется, представляя эпидемиологическую опасность для окружающих. Поскольку в силу наличия заболевания и уклонения от его лечения административный ответчик подвергает опасности жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, имеются основания для его госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке. Административный ответчик находится под наблюдением (состоит на диспансерном учёте) в противотуберкулёзном кабинете ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» М3 КК с ДД.ММ.ГГГГ, от лечения уклоняется. Просит суд госпитализировать Б. в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулёзную организацию для обязательных обследования и(или) лечения в стационарных условиях на срок, необходимый для прохождения полного курса лечения, путём принудительного направления.

Старший помощник прокурора Каневского района ФИО3 в судебном заседании поддержала изложенные в административном иске требования.

Административный ответчик Б. в судебное заседание не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «Каневская ЦРБ» в судебное заседание не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Каневского района, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.

В судебном заседании установлено, что ГБУЗ «Каневская ЦРБ» М3 КК направлена в прокуратуру района информация с подтверждающими материалами в отношении лица, представляющего эпидемиологическую опасность для окружающих и уклоняющегося от обследования и(или) лечения в условиях стационара.

Согласно данной информации Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» М3 КК с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: А15.0 инфильтративный туберкулёз правового лёгкого фаза распада и обсеменения, МБТ (+) МЛУ 1 гдн.

Конституция РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья (ст.41).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ст.55 Конституции РФ).

Согласно ч,1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений п.2 ст.2 и п.8 ст.4 Закона одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 2 п.9 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или законного представителя допускается судом в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Таким заболеванием, включённым в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N715), является туберкулёз (А15-А19).

В силу п.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее - Закон) больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях; решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением.

Согласно ст. 1 Закона заразной формой туберкулёза является активная форма туберкулёза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулёза (МВТ); больным туберкулёзом является больной активной формой туберкулёза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулёза.

Обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больных туберкулёзом установлены ст. 13 Закона.

Согласно п.1 ст. 13 Закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, обязаны проходить по назначению врача медицинской противотуберкулёзной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путём применения лекарственных препаратов (абз.2); находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулёзной организации и соблюдать периодичность диспансерных приёмов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом (абз.3); соблюдать государственные санитарно- эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц (абз.4); не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (абз.5).

Согласно п.2 ст. 13 Закона лица, больные туберкулёзом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, также обязаны проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулёзной организации (абз.2); соблюдать режим лечения, в том числе определённый на период их временной нетрудоспособности (абз.3); соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулёзных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях (абз.4).

В силу ч.1 ст.281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно - противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В соответствии с правовой позицией, выраженной Верховным Судом РФ в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке», согласно части 1 статьи 281 КАС РФ, статье 1, пункту 2 статьи 8, пункту 2 статьи 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке может быть подано в отношении следующих лиц:

гражданина, больного заразной формой туберкулёза и неоднократно нарушающего санитарно-противоэпидемический режим;

гражданина, умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулёза (лица с подозрением на туберкулёз, лица, находящегося или находившегося в контакте с источником туберкулёза) или гражданина, умышленно уклоняющегося от лечения туберкулёза (больного туберкулёзом).

У административного ответчика диагностирована заразная форма туберкулёза, вместе с тем в настоящее время, несмотря на усилия медицинских работников, от лечения он(а) уклоняется, представляя эпидемиологическую опасность для окружающих.

Поскольку в силу наличия заболевания и уклонения от его лечения административный ответчик подвергает опасности жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, имеются основания для его госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке.

В соответствии с ч.4 ст.23 КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке подаётся в суд по адресу медицинской противотуберкулёзной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

Административный ответчик находится под наблюдением (состоит на диспансерном учёте) в противотуберкулёзном кабинете ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» М3 КК с ДД.ММ.ГГГГ, от лечения уклоняется.

Прокурор в соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц об обязательном обследовании и лечении лица, страдающего заразной формой туберкулёза, в целях обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, и предупреждения распространения инфекционного заболевания.

С учетом изложенного, суд находит, что следует госпитализировать Б. в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулёзную организацию для обязательных обследования и(или) лечения в стационарных условиях на срок, необходимый для прохождения полного курса лечения, путём принудительного направления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.(ст.) 180, 285 КАС РФ, ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора ФИО1 <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Б. о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке - удовлетворить.

Госпитализировать Б., <данные изъяты>) в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулёзную организацию для обязательных обследования и(или) лечения в стационарных условиях на срок, необходимый для прохождения полного курса лечения, путём принудительного направления.

Течение срока госпитализации исчислять со дня помещения Б. в медицинскую противотуберкулезную организацию, при этом период его доставления в соответствующую организацию включается в срок госпитализации, которая при достижении целей обследования и (или) лечения может быть прекращена по решению руководителя медицинской противотуберкулезной организации до истечения установленного судом срока.

Решение суда является основанием для госпитализации (помещения) Б. в соответствующую медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке для обязательного обследования и прохождения полного курса лечения в стационарных условиях и подлежит немедленному исполнению.

Обеспечение исполнения судебного решения о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке в силу ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» возложить на судебных приставов-исполнителей соответствующего подразделения органа по принудительному исполнению судебных актов по месту жительства административного ответчика.

Обеспечение исполнения судебного решения о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» возложить на судебных приставов-исполнителей соответствующего подразделения органа по принудительному исполнению судебных актов по месту жительства административного ответчика.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья