Решение № 2А-399/2024 2А-399/2024~М-377/2024 М-377/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2А-399/2024

Дело № 2а-399/2024

УИД 13 RS 0001-01-2024-000529-08


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 13 ноября 2024 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Чернышевой Л.М. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ичалковского района Республики Мордовия в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по приведению устава Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с требованиями законодательства,

установил:

прокурор Ичалковского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в деятельности администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия. В результате проверки выявлены нарушения, выразившиеся в неприведении в установленные законом сроки в актуальное состояние устава сельского поселения несмотря на внесение изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» требующих изменения и в уставе.

Руководствуясь статьями 19, 39, 124-127 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», административный истец просил признать незаконным бездействие администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по приведению Устава Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного решением Совета депутатов Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 11 ноября 2019 г. № 22, в соответствие с действующим законодательством; обязать администрацию Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести Устав Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 11 ноября 2019 г. № 22, в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 4 августа 2023 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом от 2 ноября 2023 г. № 517- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 мая 2024 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ичалковского районного суда Республики Мордовия, в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке.

Лица, участвующие в деле, будучи извещенными своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, истец направил письменное ходатайство о рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В силу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд считает, что заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются высшей ценностью и государство, выполняя свою обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека, устанавливает способы их охраны и защиты в различных отраслях прав.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Порядок оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих регламентирован нормами главы 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Анализ положений статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приводит к выводу о том, что признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов граждан.

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно (статья 12 Конституции Российской Федерации).

Федеральный законодатель, реализуя возложенные на него Конституцией Российской Федерации полномочия, установил в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) общие правовые, территориальные и организационные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также государственные гарантии его осуществления (преамбула).

В силу части 4 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному выше федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Устав муниципального образования входит в систему муниципальных правовых актов и принимается представительным органом муниципального образования, регулирует вопросы организации и деятельности местного самоуправления (пункт 1 части 1 статьи 43 и части 2 и 3 статьи 44 названного закона).

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 5 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом (часть 6 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ).

Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования (часть 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ).

Согласно пункту 9 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что в результате проведения проверки исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления выявлены нарушения. Частью 2 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Частью 4 статьи 44 Закона предусмотрено, что проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом (ч. 6 ст. 44 Закона).

В соответствии с ч. 9 ст. 44 Закона приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Федеральным законом от 4 августа 2023 г. № 420-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2023 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части полномочий органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей, которые вступили в законную силу 15 августа 2023 г.

Федеральным законом от 2 ноября 2023 г. № 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения в статью 47 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части полномочий органов местного самоуправления в сфере молодежной политики вступления в силу и обнародования муниципальных правовых актов, которые вступили в законную силу 13 ноября 2023 г.

Федеральным законом от 15 мая 2024 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статьи 40 и 74.1 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнившие перечень случаев досрочного прекращения полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, главы муниципального образования таким основанием как приобретение статуса иностранного агента, которые вступили в законную силу 15 мая 2024 г.

Учитывая длительность процедуры принятия нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, время на его государственную регистрацию, принятые изменения федерального законодательства влекут необходимость своевременного приведения в соответствие с действующим законодательством Устава Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия.

В связи с этим, прокуратурой района 8 ноября 2023 г., 23 ноября 2023 г. и 5 июня 2024 г. в порядке ст. 9 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2203-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в администрацию Кемлянского сельского поселения направлены предложения о необходимости приведения Устава муниципального района в соответствии с требованиями законодательства.

Также 11 сентября 2023 г. прокуратурой в адрес главы Кемлянского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, в котором указывалось на недопустимость затягивания сроков приведения Устава муниципального образования в соответствие с требованиями законодательства.

Однако, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, администрацией Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района до настоящего времени нормативный правовой акт о внесении изменений в Устав данного муниципального образования в установленном порядке не принят.

Последние изменения в Устав Кемлянского сельского поселения внесены решением Совета депутатов Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 22 сентября 2023 г. № 77.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия решение Совета депутатов Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 22 сеентября 2023 г. № 77 «О внесении изменений в Устав Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия» зарегистрировано 10 ноября 2023 г.

Иные нормативные правовые акты о внесении изменений в Устав муниципального образования в 2023 году - истекшем периоде 2024 года не принимались (л.д. 9-11).

Согласно решению Совета депутатов Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 22 сентября 2023 г. №77 решено внести изменений в устав (л.д. 12-15).

Согласно уведомлению от 14 ноября 2023 г. Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия о включении в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Мордовия решения Совета депутатов Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 22 сентября 2023 г. № 77 «О внесении изменений в Устав Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия». Дата государственной регистрации решения Совета депутатов Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия 10 ноября 2023 г. Государственный регистрационный номер решения Совета депутатов Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия RU135103252023001. 10 ноября 2023 г. текст решения Совета депутатов Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия размещен на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (л.д. 16-17).

Согласно предложению прокуратуры Ичалковского района Республики Мордовия, направленной в порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 8 ноября 2023 г., в связи с принятием 4 августа 2023 г. изменений в Федеральный закон от 6 октября 2023 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предложено разработать и принять нормативные правовые акты, направленные на внесение изменений в Уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты, регулирующие соответствующие правоотношения. О результатах рассмотрения предложения сообщить не позднее 7 декабря 2023 г. (л.д.21-22).

В ответ на предложение администрация Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 11 декабря 2023 г. сообщила, что предложения по внесению изменений в устав Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в сфере организации местного самоуправления будут разработаны и приняты с внесением информации в первом квартале 2024 г. (л.д. 23).

Согласно предложению прокуратуры Ичалковского района Республики Мордовия, направленной в порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 23 ноября 2023 г., в связи с принятием 2 ноября 2023 г. изменений в Федеральный закон от 6 октября 2023 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предложено разработать и принять нормативные правовые акты, направленные на внесение изменений в Уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты, регулирующие соответствующие правоотношения. О результатах рассмотрения предложения сообщить не позднее 22 декабря 2023 г. (л.д. 24-25).

В ответ на предложение администрация Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 11 декабря 2023 г. сообщила, что предложения по внесению изменений в устав Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в сфере организации местного самоуправления будут разработаны и приняты с внесением информации в первом квартале 2024 г. (л.д. 26).

Согласно предложению прокуратуры Ичалковского района Республики Мордовия, направленной в порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 5 июня 2024 г., в связи с принятием 2 ноября 2023 г., 15 мая 2024 г. изменений в Федеральный закон от 6 октября 2023 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предложено разработать и принять нормативные правовые акты, направленные на внесение изменений в Уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты, регулирующие соответствующие правоотношения. О результатах рассмотрения предложения сообщить не позднее 5 июля 2024 г. (л.д.18-19).

В ответ на предложение администрация Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия 19 июня 2024 г. сообщила, что предложения по внесению изменений в устав Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в сфере организации местного самоуправления будут разработаны и приняты с внесением информации в третьем квартале 2024 г. (л.д. 20).

Федеральным законом от 4 августа 2023 г. № 420-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2023 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части полномочий органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей, которые вступили в законную силу 15 августа 2023 г.

Федеральным законом от 2 ноября 2023 г. № 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения в статью 47 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части полномочий органов местного самоуправления в сфере молодежной политики вступления в силу и обнародования муниципальных правовых актов, которые вступили в законную силу 13 ноября 2023 г.

Федеральным законом от 15 мая 2024 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статьи 40 и 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнившие перечень случаев досрочного прекращения полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, главы муниципального образования таким основанием как приобретение статуса иностранного агента, которые вступили в законную силу 15 мая 2024г.

Сведений о подготовке изменений в устав, приведение устава муниципального образования в соответствие с действующим законодательством не имеется.

Судом установлено, что 4 августа 2023 г., 2 ноября 2023 г., 15 мая 2024 г. Федеральными законами внесены изменения в статьи Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Указанные изменения должны быть отражены в уставах сельских поселений в срок не превышающий 6 месяцев. Администрацией Кемлянского сельского поселения изменения в устав, в сроки, предусмотренные действующим законодательством, не внесены, то есть устав в соответствие с изменениями, внесенными Федеральными законами не приведен.

Таким образом, бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер, направленных на приведение устава Кемлянского сельского поселения в соответствие с требованиями законодательства влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку принятие указанных мер необходимо для беспрепятственного осуществления жителями муниципального образования прав и свобод.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца, поданные в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления, выступающие в качестве административных истцов или административных ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с этим государственная пошлина с административного ответчика – администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Ичалковского района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>), выразившееся в непринятии мер по приведению Устава Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного решением Совета депутатов Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 11 ноября 2019 г. № 22, в соответствие с действующим законодательством.

Обязать администрацию Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести Устав Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 11 ноября 2019 г. № 22, в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 4 августа 2023 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом от 2 ноября 2023 г. № 517- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 мая 2024 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.М. Чернышева