Решение № 2А-1251/2019 2А-1251/2019~М-976/2019 М-976/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-1251/2019

№ 2а-1251/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,

при участии административного истца ФИО1,

административного соответчика судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО3,

представителя административного соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

ФИО1 17.05.2019 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2 (далее – СПИ ФИО2) о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 209548,44 руб., взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего ФИО9 Административный иск мотивирован тем, что после расторжения брака с ФИО5 административный истец проживал совместно и вёл с ней общее хозяйство. В период совместного проживания она трижды подавала исполнительный документ для взыскания алиментов в службу судебных приставов и трижды его отзывала. С февраля 2016 по январь 2019 их сын проживал совместно с ними и находился на иждивении административного истца. Просит административные требования удовлетворить.

Определением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20.05.2019 в качестве соответчика к участию в деле было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее – УФССП по ЧР).

В судебном заседании административный истец требования поддержал и просил удовлетворит, пояснив, что исходные данные о размере его дохода, использованные для расчета задолженности, не оспаривает. Он не согласен с расчетом алиментов, так как в указанный в расчете период он проживал с ФИО5 и сыном совместно, передавал взыскателю денежные средства на содержание ребенка из рук в руки, но ФИО5 тратила денежные средства на свои собственные нужды. Письменных документов об этом у него нет.

Представитель административного ответчика УФССП по ЧР ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска по изложенным в отзыве основаниям, так как административным истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права. Так как им не отрицаются периоды и размер дохода, указанные СПИ ФИО2 в постановлении, ему необходимо обращаться в суд с соответствующим заявлением об уменьшении размера алиментов или освобождении от их уплаты. Просила прекратить производство по делу. Ранее ФИО5 в ФССП РФ исполнительный документ о взыскании с административного истца алиментов не предъявлялся.

Заинтересованное лицо ФИО5 возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что совместно с ФИО1 последние три года проживали конфликтно. Денежные средства на содержание сына он ей не передавал.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 1,2 ст.4 ФЗ от 02.10.2007 №229 установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п.3 ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч.4 ст.113 СК РФ, ч.3 ст.102 ФЗ от 02.10.2007 №229 размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из материалов исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 следует, что оно возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа и.о.мирового судьи судебного участка № г.Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части всех видов дохода должника ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия. В заявлении о возбуждении исполнительного производства ФИО5 указала о взыскании алиментов за последние 3 года.

Исходя из сведений, представленных ПАО «Сбербанк России» о размере пенсионных выплат ФИО1 с февраля 2016 года по апрель 2019 года, и справок 2-НДФЛ, представленных ООО «Промтрактор-Промлит» о доходе ФИО1 за 2018-2019 годы, СПИ ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2019 года.

ФИО1 полагает указанное постановление незаконным, ссылаясь на то, что не уклоняется от материального содержания сына.

Из материалов исполнительного производства не следует, что ФИО1 судебному приставу-исполнителю были представлены документы, подтверждающие исполнение алиментных обязательств в период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2019 года. Поэтому СПИ ФИО2 обоснованно рассчитана задолженность исходя из документов о заработке и пенсии.

Поэтому доводы административного истца о том, что ребенок проживал с ФИО1, он не уклоняется от его материального обеспечения, покупает одежду, игрушки, путевки в санатории, что свидетельствует о неверном расчете задолженности по алиментам, не влияют на законность вынесенного постановления.

Из разъяснений содержащихся в п.62 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» следует, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

С учетом названной правовой позиции ФИО1 вправе обратится в суд с иском по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом его материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств, включая обстоятельств совместного проживания в определенный период с ребенком, а также его материального содержания.

Между тем, указанные доводы не входят в предмет доказывания и не имеют правового значения для рассмотрения настоящего дела, в рамках которого проверяется законность и обоснованность постановления СПИ ФИО2 и правомерность произведенного ею расчета задолженности по алиментам. На момент вынесения оспариваемого постановления ей не было представлено решение суда о снижении размера задолженности по алиментам, об освобождении от уплаты алиментов, изменении установленного размера алиментов в соответствии с ч.1 ст.119 СК РФ.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

На основании изложенного, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 30.05.2019.