Решение № 2А-854/2024 2А-854/2024~М-830/2024 М-830/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-854/2024




Дело №2а-854 /2024

УИД 26RS0026-01-2024-001553-39


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«19» сентября 2024 года г.Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 и ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:


АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного исполнения.

Судом в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Нефтекумского РОСП УФССП по Ставропольскому краю ФИО3, в чьем производстве находится исполнительное производство.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в Нефтекумский РОСП 07.04.2024 года был предъявлен на исполнение исполнительный документ №, выданный мировым судьей судебного участка № Нефтекумского района о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 длительное время не предпринимаются меры исполнения принудительного характера, документы процессуально характера и уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту дохода должника не направлено. Проверка имущественного положения должника по месту его жительства и регистрации с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника по настоящее время не производились. Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нефтекумский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 26.04.2024 года по 12.08.2024 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 26.04.2024 года по 12.08.202 года, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 26.04.2024 года по 12.08.2024 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 26.04.2024 года по 12.08.2024 год; в не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период 26.04.2024 года по 12.08.2024 года; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО2 и ФИО3, представитель УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО1 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. От врио начальника Нефтекумского РОСП УФССП по СК ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие судебного пристава-исполнителя. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В данной статье содержится перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Согласно ч.2 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании имущественного ущерба и (или) морального вреда, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно положениям ч.2 и ч.3 ст.68 Федерального закона №229-ФЗ после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановления судебного пристава-исполнителя Нефтекумского РОСП УФССП по СК от 26.04.2024 года следует, что на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № Нефтекумского района о взыскании, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 244203 руб. 31 коп.

Из представленных материалов исполнительного производства №-ИП, следует, что судебным приставом-исполнителем 26.04.2024г. направлен запросы в ПФР на получение сведений о СНИЛС, заработной плате, иных выплат и вознаграждений должника; 26.04.2024г., направлялся запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированных прав должника на транспортные средства; 26.04.2024г. направлен запрос в ГУВМ МВД России о предоставлении сведений о месте регистрации должника; 26.04.2024г., направлены запросы в органы ЗАГС о предоставлении информации об актах гражданского состояния в отношении должника; 26.04.2024г., 28.04.2024г. направлены запросы в органы ФНС о предоставлении информации о доходах должника, счетах и вкладах; 26.04.2024г. - направлены запросы различные банки о наличии у должника счетов и вкладов, на которые возможно обратить взыскание; 26.04.2024г. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке и иных кредитных организация; 17.05.2024 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника; 08.05.024 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Из акта совершения исполнительных действий от 27.08.2024 года следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО1 по адресу: <адрес>, в ходе которого должник не установлен, имущество не установлено.

Таким образом, суд находит доводы административного истца в части бездействий судебных приставов-исполнителей ФИО2 и ФИО6 по непринятию принудительных мер для исполнения требований исполнительного документа не обоснованными, так как в материалах исполнительного производства имеются сведения о направлении судебным приставом-исполнителем в период с 26.04.2024 года по 12.08.2024 года запросов в ЗАГС об актах гражданского состояния, ГУВД о месте регистрации должника, в ГИБДД о наличии транспортных средств, вынесено постановление об ограничении на выезд должника за пределы территории РФ, вынесено постановление на временное ограничении должника на выезд из РФ, а также иных запросов по установлению доходов и имущества должник, осуществлен выход по месту жительства должника.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Нефтекумского РОСП от 27.08.2024 года исполнительное производство №-ИП окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

С учетом изложенного суд считает, что права административного истца нарушены не были, меры принудительного исполнения судебным приставом применялись, исполнительное производство окончено в связи с отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный документ возвращен взыскателю. Административный истец не лишен права повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 и ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного исполнения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Нефтекумский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.С. Ливинская



Суд:

Нефтекумский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ливинская Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)