Решение № 2А-549/2021 2А-549/2021~М-421/2021 М-421/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-549/2021

Дело № 2а-549/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 14 июля 2021 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, является (являлся) собственником следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения: жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, государственный кадастровый №, площадью 219,10 кв.м., дата регистрации права 16.08.2011, дата утраты права 07.09.2016, автомобиля легкового, за грз. Р07УС 197, марки Мерседес-Бенц, С 300 VIN: №, год выпуска 16.03.2015, дата утраты права 15.03.2019; автомобиля легкового, за грз. Е419ХО05, марки Мазда 6, VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права24.05.2017, дата утраты права 27.11.2020; автомобиля легкового, за грз. В575ХТ777, марки БМВ XDRIVE, VIN: <***>, год выпсука 2011, дата регистрации права 24.05.2011, дата утраты права 27.11.2020. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан направлены налоговое уведомление от 8 июля 2018 г. № 80827125, требование от 28 января 2019 г. № 1481 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа, в которых сообщалось о наличии задолженности за 2015-2017 гг. и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. На основании поступившего от должника возражения, мировым судом вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 36 540 рублей и пени в размере 515,22 рублей и пени по земельному налогу с физических лиц в размере 4,59 рубля. Всего 37 059,81 рублей.

В своем ходатайстве представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан по доверенности ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении подержал, просил рассмотреть административное дело без участия представителя истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания для участия в нем не явился, своего представителя не направил, об отложении не ходатайствовал, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что задолженность по транспортному и земельному налогу и пени физического лица ФИО1 составила на общую сумму 37 059,81 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного и земельного налога за 2015-2017 гг. налоговым органом направлено налоговое уведомление № 80827125 от 8 июля 2018 г. согласно которому задолженность ФИО1 составляет 37 413 рублей.

Налоговым органом направлено требование от 28 января 2019 г. № 1481, согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до 12 марта 2019 года уплатить транспортный и земельный налоги.

Указанное требование в добровольном порядке ФИО1 не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 20 г. Буйнакска Республики Дагестан вынесен судебный приказ от № 2а-1191/2020 от 11 октября 2019 г. о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам и пени в размере 37 882,81 рубля и государственной пошлины в размере 347,32 рублей, который был отменен определением суда от 11 ноября 2020 г.

С настоящим иском налоговый орган обратился в Буйнакский городской суд Республики Дагестан 11 мая 2021 г.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Кроме того, как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм транспортного налога, а также пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ суд при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган не утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное искового заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 36 540 (тридцать шесть тысяч пятьсот сорок) рублей и пени в размере 515 (пятьсот пятнадцать) рублей 22 копейки и пени по земельному налогу в размере 4,59 рублей.

Резолютивная часть решения объявлена 14 юиля 2021 года.

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Аджиева Л.З.