Решение № 2-10637/2017 2-10637/2017~М-10820/2017 М-10820/2017 от 15 декабря 2017 г. по делу № 2-10637/2017Вологодский городской суд (Вологодская область) - Гражданские и административные Дело № 2-10637/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда 15 декабря 2017 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Кундеровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 02.08.2017 № (далее – решение) ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемых 10 лет специального стажа. По состоянию на 20.06.2017 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 1 год 27 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы ФИО3 каменщиком Вологодского завода «Мясомолмаш» с 01.03.1987 по 05.06.1991, РСУ ПОО «Вологдахлебопродукт» с 05.06.1991 по 08.06.1993, ТОО «Руно» с 09.06.1993 по 10.08.1993, ИЧП «МК-проект» с 01.09.1993 по 10.01.1994, АОЗТ «Ковда» с 11.01.1994 по 30.09.1994, ИЧП «ПМК-11» с 01.10.1994 по 25.12.1994, АООТ «Монолит» с 11.01.1995 по 02.09.1996, монтажником стальных и железобетонных конструкций ООО «СМУ № 29» с 01.07.2015 по 10.08.2015, отпуска без сохранения заработной платы с 20.01.2014 по 21.01.2014, 26.02.2014. Считая свои права нарушенными, ФИО3 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда, Пенсионный орган) о признании решения незаконным. В обоснование указал, что его трудовая деятельность в спорные периоды времени была связана со строительством. Работа каменщиком осуществлялась только в бригадах. Просил признать решение незаконным и не порождающим правовых последствий, включить в специальный стаж спорные период работы и обязать Пенсионный орган назначить пенсию с момента возникновения права. В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 иск поддержали по изложенным в нем основаниям. Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда по доверенности ФИО5 иск не признала. Указала на отсутствие доказательств занятости ответчика каменщиком в бригаде каменщиков и монтажником стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит выводу о частичной обоснованности заявленных требований. При этом суд учитывает, что по общему правилу мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (далее – Список №2). Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, предусмотрена должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Согласно записям в трудовой книжке серии № с 01.03.1987 по 05.06.1991 истец работал каменщиком 3 разряда Вологодского завода «Мясомолмаш», с 05.06.1991 по 08.06.1993 – каменщиком 4 разряда РСУ ПОО «Вологдахлебопродукт», с 09.06.1993 по 10.08.1993 – каменщиком ТОО «Руно», с 01.09.1993 по 10.01.1994 – каменщиком ИЧП «МК-проект», с 11.01.1994 по 30.09.1994 – каменщиком АОЗТ «Ковда», с 01.10.1994 по 25.12.1994 – каменщиком ИЧП «ПМК-11», с 11.01.1995 по 02.09.1996 – каменщиком 4 разряда АООТ «Монолит», с 01.07.2015 по 10.08.2015 – монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «СМУ № 29». Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов работы каменщиком, Пенсионный фонд ссылается на отсутствие документального подтверждения работы в качестве каменщика в специализированных бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков в течение полного рабочего дня. С указанными доводами суд не может согласиться и полагает необходимым зачесть периоды работы каменщиком Вологодского завода «Мясомолмаш», РСУ ПОО «Вологдахлебопродукт», ИЧП «МК-проект», АОЗТ «Ковда», ИЧП «ПМК-11», АООТ «Монолит» в специальный стаж истца, поскольку представленными в материалы дела копиями актов государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию и разрешениями Департамента градостроительства и инфраструктуры администрации города Вологды подтверждается, что в спорные периоды истец был занят в процессе возведения объектов капитального строительства, основным видом экономической деятельности указанных организаций являлось «Строительство жилых и нежилых зданий», а также сведениями МКУ «Муниципальный архив города Вологды», согласно которым в штате предприятий имеется большое количество каменщиков. Изложенное подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, работавших вместе с ФИО3 на строительстве зданий и сооружений. Приведенные показания последовательны и непротиворечивы, подтверждаются письменными материалами дела, в том числе решением Вологодского городского суда Вологодской области от 06.09.2011 по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 28.10.2011, согласно которому в льготный стаж ФИО1 включены периоды работы каменщиком на Вологодском машиностроительном заводе (ранее Вологодский завод «Мясомолмаш»), РСУ ПОО «Вологдахлебопродукт», ИЧП «МК-проект», АОЗТ «Ковда», ИЧП «ПМК-11», АООТ «Монолит». Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено документальное подтверждение работы в бригаде каменщиков, так как наличие в организациях работодателя большого количества каменщиков может образовывать как бригаду, так и специализированное звено каменщиков. Само по себе наличие в трудовой книжке записи о работе каменщиков, без указания на осуществление деятельности в составе бригады или звена, с учетом установленных по делу обстоятельств, не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж. Вместе с тем суд полагает необходимым уточнить конец периода работы истца каменщиком Вологодского завода «Мясомолмаш» и считать датой его окончания 04.06.1991, так как с 05.06.1991 истец приступил к работе в РСУ ПОО «Вологдахлебопродукт». Кроме того, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы монтажником стальных и железобетонных конструкций ООО «СМУ № 29» с 01.07.2015 по 10.08.2015, а также отпусков без сохранения заработной платы с 20.01.2014 по 21.01.2014, 26.02.2014, так как работодатель не отчитался за работу истца в тяжелых условиях, а истец не представил достоверных, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение. Учитывая, что при включении в страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы каменщиком он будет достаточным для назначения страховой пенсии с уменьшением возраста до 56 лет, пенсию следует назначить с 20.06.2017. Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии удовлетворить частично. Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 02.08.2017 № в части отказа во включении стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы каменщиком Вологодского завода «Мясомолмаш» с 01.03.1987 по 04.06.1991, РСУ ПОО «Вологдахлебопродукт» с 05.06.1991 по 08.06.1993, ИЧП «МК-проект» с 01.09.1993 по 10.01.1994, АОЗТ «Ковда» с 11.01.1994 по 30.09.1994, ИЧП «ПМК-11» с 01.10.1994 по 25.12.1994, АООТ «Монолит» с 11.01.1995 по 02.09.1996, незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы каменщиком Вологодского завода «Мясомолмаш» с 01.03.1987 по 04.06.1991, РСУ ПОО «Вологдахлебопродукт» с 05.06.1991 по 08.06.1993, ИЧП «МК-проект» с 01.09.1993 по 10.01.1994, АОЗТ «Ковда» с 11.01.1994 по 30.09.1994, ИЧП «ПМК-11» с 01.10.1994 по 25.12.1994, АООТ «Монолит» с 11.01.1995 по 02.09.1996, и назначить пенсию с 20.06.2017. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 20.12.2017. Судья Е.Н. Думова Суд:Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)Ответчики:ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (подробнее)Судьи дела:Думова Елена Николаевна (судья) (подробнее) |