Решение № 2-3775/2025 2-833/2026 2-833/2026(2-3775/2025;)~М-2380/2025 М-2380/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-3775/2025

Дело №

УИД 91RS0№-78


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 марта 2026 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Благодатной Е. Ю.,

секретаря судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Горный сокол», третьи лица – Главное управление МЧС России по <адрес>, Администрация Добровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с иском к Товариществу собственников недвижимости «Горный сокол» в котором просит: обязать ТСН «Горный Сокол» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить требования ч. 1, 2 ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, путем установки на территории ТСН «Горный Сокол» источника противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями к пожарной безопасности.

В обоснование требований указано, что Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ТСН «Горный Сокол» в ходе которой выявлены нарушения, послужившие с учетом п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» основанием для обращения с настоящим иском.

По результатам проверки было установлено, что в силу Требований к пожарной безопасности «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения», утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшие на момент регистрации ТСН «Горный сокол»), на территории ТСН «Горный сокол» должен быть размещен источник противопожарного водоснабжения объемом не менее 54 м3. Вместе с тем в нарушение ч. 1, 2 ст. 62 Закона № 123-ФЗ, п. 48 Правил противопожарного режима на территории СПК «Горный сокол» источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров отсутствуют.

В связи с тем, что несоблюдение требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения лесных пожаров, исключают возможность их своевременной локализации.

Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес председателя правления ТСН «Горный сокол» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, что подтверждается информацией ОНД России по <адрес> ГУ МЧС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Несоблюдение ТСН «Горный Сокол» требований пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации, и на ее защиту от негативного воздействия, что, как следствие, может привести к уничтожению значительной территории лесных массивов, гибели объектов животного мира ввиду утраты их среды обитания, не отвечает основным принципам лесного законодательства,, направленным на устойчивое управление лесами, сохранение их биологического разнообразия и повышение потенциала, сохранение средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица Администрация Добровского сельского поселения <адрес> Республики Крым предоставил суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, причин не явки суду не известны.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения ФИО4, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

Федеральным законом № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» закреплено, что в соответствии с Конституцией РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со ст. 5 Лесного кодекса РФ, ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ использование, охрана защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как экологической системе или как о природном ресурсе. Леса подлежат охране от пожаров.

На основании ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать правила пожарной безопасности.

Согласно п. 417 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила противопожарного режима) перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечень территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и начало пожароопасного сезона ежегодно устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

С учетом п. 418 Правил противопожарного режима паспорт населенного пункта и паспорт территории оформляются в 3 экземплярах в течение 15 дней со Дня принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечень территорий, подверженных угрозе лесных пожаров.

Постановлениями Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № №, 124 утвержден перечень населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, садоводства и огородничества, подверженных угрозе лесных и ландшафтных (природных) пожаров (далее - Перечень) с ДД.ММ.ГГГГ установлено начало пожароопасного сезона на территории республики.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно Приложению № к Перечню ТСН «СТ «Горный сокол» отнесен к территориям садоводства и огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров.

Указанная правовая позиция в том числе подтверждается информацией ГКУ РК «Северо-западное объединенное лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой, используемый ТСН «Садоводческое товарищество «Горный Сокол» земельный участок является смежным с землями лесного фонда - квартал № выдел №, 2 Лесопаркового участкового лесничества Симферопольского лесничества.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, территория ТСН «СТ «Горный сокол» является смежной с землями лесного фонда, указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ч. 1 ст. 51 ЛК РФ, ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ, п. 418 Правил противопожарного режима.

В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ председателю ТСН «СТ «Горный сокол» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

По информации ОНД по <адрес> ГУ МЧС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены у ответчика нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в части обеспечения территорий противопожарным водоснабжением.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов.

С учетом п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Согласно с п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

На основании приказа Министерства чрезвычайных ситуаций <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-осн с ДД.ММ.ГГГГ на территории республики установлен особый противопожарный режим.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ № ТСН «Горный сокол» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) в случае, если положениями настоящего Федерального закона устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию, применяются ранее действовавшие требования.

В соответствии со ст. 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим законом, а также при выполнении пожарной безопасности, содержащихся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 4 настоящего Закона.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации.

Согласно ч. 1 ст. 62 Закона № 123-ФЗ территория организаций и населенных пунктов должна иметь источники пожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Закона № 123-ФЗ в качестве источников пожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.

На основании ст. 32 Закона № здания по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна, в том числе подразделяются на класса Ф1 - здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей.

Территория ТСН «Горный сокол» является территорией одноэтажной жилой застройки, здания в котором имеют класс Ф1.

В силу Требований к пожарной безопасности «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения», утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшие на момент регистрации ТСН «Горный сокол»), на территории ТСН «Горный сокол» должен быть размещен источник противопожарного водоснабжения объемом не менее 54 м3.

Вместе с тем в нарушение ч. 1, 2 ст. 62 Закона № 123-ФЗ, п. 48 Правил противопожарного режима на территории СПК «Горный сокол» источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров отсутствуют.

Согласно п. 48 указанных Правил, руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.

Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В связи с тем, что несоблюдение требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения лесных пожаров, исключают возможность их своевременной локализации.

Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес председателя правления ТСН «Горный сокол» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, что подтверждается информацией ОНД России по <адрес> ГУ МЧС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Несоблюдение ТСН «Горный Сокол» требований пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации, и на ее защиту от негативного воздействия, что, как следствие, может привести к уничтожению значительной территории лесных массивов, гибели объектов животного мира ввиду утраты их среды обитания, не отвечает основным принципам лесного законодательства,, направленным на устойчивое управление лесами, сохранение их биологического разнообразия и повышение потенциала, сохранение средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора. Срок, заявленный в иске для исполнения обязательств, суд находит разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Горный сокол», третьи лица – Главное управление МЧС России по <адрес>, Администрация Добровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Горный Сокол» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить требования ч. 1, 2 ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, путем установки на территории ТСН «Горный Сокол» источника противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями к пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е. Ю. Благодатная

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.