Решение № 2А-2359/2019 2А-378/2020 2А-378/2020(2А-2359/2019;)~М-2014/2019 М-2014/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-2359/2019

Дело № 2а-378\2020 20 января 2020 года

78RS0018-01-2019-003061-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

при секретаре Данилейко Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к СПб ГКУ «Центр учета и социального обслуживания граждан в РФ без определенного места жительства» об оспаривании действий,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к СПб ГКУ «Центр учета и социального обслуживания граждан в РФ без определенного места жительства» об оспаривании действий, по отказу в постановке на учет как лица «без определенного места жительства» от 06.12.2019 года, признании за ФИО1 статуса лица «без определенного места жительства» с 06.12.2019 года.

В обоснование требований ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО1 находился на действительной срочной военной службе в РФ <данные изъяты> с перерывом, имеет выслугу лет более 5 лет.

В 1996 году ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе в связи с заболеванием<данные изъяты>.

С 1997 года ФИО1 зарегистрирован в общежитии <адрес> проживал в общежитии до 21.06.2018 года.

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 07.11.2005 года за ним признано право на проживание в общежитии, которое в период 2011-2015 г.г. командованием ВАМТО готовилось к капитальному ремонту.

С 11.06.2015 года ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 28.09.2015 года на ЗРУЖО возложена обязанность предоставить ФИО1 постоянное социальное жилье. По настоящее время ФИО1 состоит на жилищном учете в органах МО РФ.

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 28.09.2015 года по делу № 2-1145\2015 на ЗРУЖО возложена обязанность предоставить ФИО1 постоянное социальное жилое помещение.

Судебное решение от 28.09.2015 года не исполняется, предлагались жилые помещения <адрес>, в нарушение требований и норм предоставления жилья, исполнительное производство не окончено. Временное (маневренное) жилье не предоставлено. Администрация Петродворцового района также отказывается предоставить жилое помещение.

Таким образом, ФИО1 не имеет никакого жилья, жилое помещение ему не предоставлено.

СПб ГКУ «Центр учета и социального обслуживания граждан в РФ без определенного места жительства» отказал в признании ФИО1 лицом без определенного места жительства, чем нарушены жилищные права административного истца (л.д.4-8).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, сведений об уважительных причинах отсутствия не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель СПб ГКУ «Центр учета и социального обслуживания граждан в РФ без определенного места жительства» по доверенности (л.д.17-18) ФИО2 административный иск полагал необоснованным, в материалы дела представил возражения (л.д.19-21), которое подтвердил в судебном заседании.

Представитель заинтересованного лица – Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга по доверенности ФИО3 полагала в удовлетворении требований отказать, в материалы дела представила возражения.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит административный иск не обоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в СПб ГКУ «Центр учета и социального обслуживания граждан в РФ без определенного места жительства» с заявлением о постановке на учет в качестве лица без определенного места жительства.

Уведомлением от 06.12.2019 года № в постановке на учет ФИО1 отказано, со ссылкой на наличие регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> (общ. (л.д.9).

На основании п. 1 ст. 4 Социального кодекса Санкт-Петербурга право на получение мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, которые предусмотрены указанным Кодексом, имеют граждане и иные лица в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Как указано в п. 4 ст. 4 Социального кодекса Санкт-Петербурга, место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

При этом гражданин без определенного места жительства - гражданин Российской Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства в Российской Федерации (ст. 2 Социального кодекса Санкт-Петербурга).

качестве места пребывания.

Согласно пп. 2. 3 Положения "Об учете граждан РФ без определенного места жительства" (утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2007 N 1010) постановка граждан на учет осуществляется на основании письменного заявления гражданина. Вместе с заявлением представляются документы, в том числе документ, подтверждающий факт последней регистрации (прописки) по месту жительства в Санкт-Петербурге (Ленинграде).

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (общ.), в связи с чем правовые основания для признания ФИО1 лицом без определенного места жительств у административного ответчика не имелось.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд пришел к выводу, что решение СПб ГКУ «Центр учета и социального обслуживания граждан в РФ без определенного места жительства» от 06.12.2019 года является законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административные исковые требования ФИО1 к СПб ГКУ «Центр учета и социального обслуживания граждан в РФ без определенного места жительства» об оспаривании действий по отказу в постановке на учет как лица «без определенного места жительства» от 06.12.2019 года, признании за ФИО1 статуса лица «без определенного места жительства» с 06.12.2019 года - признать необоснованными, в связи с чем в их удовлетворении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2020 года.