Постановление № 5-263/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 5-263/2017

Дело № 5-263/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Луга Ленинградской области 13 ноября 2017 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА ЛАРИСА ЛЕОНИДОВНА

С участием законного представителя юридического лица ООО «Мегалес» - генерального директора - П.Д,Ю. защитника – адвоката Гловацкого А.М., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мегалес», имеющего юридический адрес: <адрес> основной государственный регистрационный №, свидетельство о государственной регистрации юридического лица выдано ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, КПП №, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из административного протокола от ДД.ММ.ГГГГ, лесничим <наименование> участкового лесничества Лужского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес», ООО «Мегалес» привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:15, при проведении совместного с сотрудниками ГИБДД (экипаж ОРДСП с ГИБДД №) контрольного мероприятия по проверке сопроводительных документов у автомашин, перевозящих круглые лесоматериалы на территории Лужского р-на автодороге <адрес>, вблизи населенного пункта <адрес>, а именно на автомашине марки интернационал государственный регистрационный № (собственник П.Д,Ю. с прицепом <наименование> государственный регистрационный знак № (собственник П.Д,Ю.) был проверен сопроводительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, который оформлен в нарушение установленного лесным законодательством порядке, а именно в п.7 указано, что с данной древесиной была проведена сделка между ООО «Мегалес» и ООО <наименование> а в системе ЕГАИС отсутствуют сведения о сделке, заключенной между собственником древесины ООО «Мегалес» и грузополучателем ООО <наименование> п. 6 сопроводительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что грузополучателем указанной древесины является ООО <наименование> то есть в нарушение п.3 п.п.Е в п. 6 сопроводительного документа содержаться недостоверные сведения о грузополучателе древесины; в нарушение п.3 п.п.Л Правил в п. 11 сопроводительного документа указан видовой состав транспортируемой древесины, который не соответствует фактически перевозимой древесине.

Участвующий в судебном заседании представитель ООО «Мегалес» П.Д,Ю. указал, что что сопроводительный документ на транспортировку древесины оформлен в соответствии с законом. ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> велась заготовка древесины. Подготовленная древесина, согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ должна быть отправлена покупателю ООО <наименование> но поскольку у покупателя ООО <наименование> нет своей погрузочно-разгрузочной площадки, у ООО <наименование> заключен договор с ООО <наименование> на размещение и обслуживание, предоставление площадки по приемке лесоматериалов, предназначенного для ООО <наименование> поэтому дополнительного договора между ООО «МегаЛес» с ООО <наименование> не требуется. В сопроводительном документе правильно указано, что транспортируется баланс смеси лиственных пород, потому, что среди березы могли находиться и породы и других лиственных пород, а проверяющим органом данный факт не был проверен, указали на данное нарушение только после визуального осмотра загруженной древесины в автомобиле.

Ответственность по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Согласно п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований:

г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика.

Из копии сопроводительного документа, имеющего в материалах дела (л.д. 31) следует, что он соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 г. N 571. В пункте 6 содержатся предусмотренные законом сведения о грузополучателе древесины: указана организационно-правовая форма, наименование юридического лица (ООО <наименование> его место нахождения (<адрес>), имеется указание на идентификационный номер налогоплательщика. С учетом того, что в пункте 3. "Сведения о собственнике" указаны организационно-правовая форма (ООО), наименование юридического лица (ООО "МегаЛес"), являющегося собственником древесины, его место нахождения (<адрес> и идентификационный номер налогоплательщика №), совпадающего в одном лице с грузоотправителем (п. 4), в п.6 указано, что ООО <наименование> по поручению ОО <наименование> является грузополучателем, кроме того имеется договор, заключенный между ООО <наименование> и ООО <наименование> о предоставлении разгрузочной площадки ( л.д.105-108) неуказание данного договора в 6 сопроводительного документа не является значительным, в связи с чем не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

По факту того что сопроводительный документ на транспортировку древесины был оформлен с нарушением установленного лесным законодательством порядка, предусмотренного частью 1 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно: в сопроводительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ в пункте 11, в графе "Сортимент" не указан код вида древесины, который определен в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, нарушен порядок заполнения сопроводительного документа, в соответствии с Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины".

Между тем, частями 1 и 4 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины".

Согласно подпункту л) пункта 3 данных Правил в пункте 11 сопроводительного документа на транспортировку древесины указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам.

Согласно пункту 5 Порядка определения видового (породного) и сортиментного состава древесины, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.03.2015 N 154, отнесение древесины к видовому (породному) и сортиментному составу древесины осуществляется в соответствии с перечнем видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 г. N 1047-р (далее - Перечень).

Указание в протоколе на то, что в сопроводительном документе не правильно ООО «Мегалес» указан сортимент, ничем не подтверждено.

Утверждение представителя ООО «Мегалес» в судебном заседании о том, что машина была загружена балансом лиственных пород, поскольку там была не только порода березы, но и другие лиственные породы ничем в судебном заседании не было опровергнуто. К.И.А. представитель Лужского лесничества в судебном заседании подтвердил, что при разгрузке древесины порода не проверялась, акт о том, какая древесина была загружена, не составлялся.

Проверив представленные с протоколом материалы дела, выслушав в судебном заседании представителя ООО «Мегалес», его защитника, представителя Лужского лесничества, исследовав представленные с протокол материалы административного дела, считаю доказательств подтверждающих виновность ООО «Мегалес» в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО «Мегалес" состав административного правонарушения отсутствует.

Объективная сторона частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, который Обществом соблюден, сопроводительный документ оформлен в соответствии с требованиями "Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины".

В силу изложенного, производство по делу в отношении ООО «Мегалес» об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении были арестованы: автомашина интернационал государственный регистрационный № с прицепом <наименование> государственный регистрационный знак № древесина породы баланс береза <размер> в количестве <количество> штук; сопроводительный документ на № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, транспортные средства: автомобиль интернационал (собственник П.Д,Ю. и прицеп <наименование> (собственник ФИО1) были переданы собственнику на ответственное хранение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Производство по делу в отношении ООО «Мегалес» о совершении ими административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ – прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Арест, наложенный лесничим <наименование> участкового лесничества Ч.О.Т. на автомобиль интернационал государственный регистрационный № с прицепом <наименование> государственный регистрационный знак №- отменить: древесину породы береза в количестве <количество> штук <размер>, сопроводительный документ – вернуть по принадлежности законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Ряднова Л.Л.