Постановление № 5-19/2024 5-46/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 5-19/2024

Дело

Дело № 5-19/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Орск 12 марта 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Калинина О.Н., при секретаре Давлетовой А.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка, тяжелых заболеваний и инвалидности не имеющего, не работающего, проживающего в <адрес> без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

12.03.2024 года в 14 час. 00 мин. в ОВМ МУ МВД России «Орское» по адресу: <...> установлен гражданин ФИО2 Нариман оглы, который согласно информационным базам данных России АС ЦБДУИГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 24.06.2013 года. С 05.07.2013 года по 22.09.2013 года состоял на миграционном учете по адресу: <...>. 17.09.2021 года постановлением Октябрьского районного суда г. Орска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. В период с 23.09.1021 по 20.12.2021 года гражданин ФИО1 состоял на миграционном учете по адресу: <...> на основании Указа президента от 15.06.2021 № 364 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). По окончанию миграционного учета гражданин ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, документов, дающих ему право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет. Фактически с 21.12.2021 года по настоящее время т.е. по 12.03.2024 года, пребывает на территории Российской Федерации, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, т.е. уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания до 21.12.2021 года, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал и пояснил суду, что проживает на территории Российской Федерации с гражданской супругой и двумя детьми, являющимися гражданами Азербайджана. На территории РФ проживают его отец и сестра, которые являются гражданами РФ. Не уехал из РФ, так как не имел возможности, кроме того, намерен оформить документы и получить гражданство.

ФИО3 Нариман оглы в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.03.2024 года, которым установлено совершение административного правонарушения; объяснениями ФИО1, согласно которым он приехал в Российскую Федерацию в 24.06.2013 года, встал на миграционный учет, но по окончанию срока временного пребывания территорию Российской Федерации покинуть не успел. 17.09.2021 года привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 стю 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения. В 2021 году вновь встал на миграционный учет и стал оформлять патент, но в выдаче патента ему было отказано. На территории Российской Федерации у него проживают отец, брат и сестра. Он проживает совместно с ФИО4 и их двумя детьми, дети и сожительница являются гражданами Республики Азербайджан.

В соответствии с п. 2. ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии со статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание вины, наличие малолетнего и несовершеннолетнего ребенка - суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Материалы дела данных о том, что ФИО1 принимал меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не содержат. В судебном заседании такие документы также не представлены. При этом в материалах дела имеются сведения, что ранее ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, что не может быть учтено в качестве отягчающего обстоятельства ввиду истечения сроков давности, но свидетельствует о нежелании ФИО1 соблюдать законодательство государства, на территории которого он проживает.

Принимая во внимание изложенное, поведение ФИО1, свидетельствующее о нежелании соблюдать миграционное законодательство, его длительное пребывание на территории РФ без оформления документов, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с содержанием последнего до момента выдворения в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

Исполнение данного постановления в части выдворения ФИО1 возложить на РОСП Беляевского района Оренбургской области с содержанием ФИО1 до момента выдворения в центре временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Оренбургской обл. (Управление МВД России «Орское», л/с <***>) корр/с 03100643000000015300, ИНН <***>, КПП 561401001, счет 40102810545370000045 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 015354008, ОКТМО 53723000001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880356240000719146.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток.

Судья О.Н. Калинина