Решение № 2-312/2024 2-312/2024~М-42/2024 М-42/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-312/2024




Копия

Дело № 2-312/2024

32RS0008-01-2024-000068-60


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 19 февраля 2024 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Симаковой Е.А.

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес>» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор <адрес> обратился с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что пандус на входе в здание взрослой поликлиники ГБУЗ «<адрес> больница имени В.А. Понизова» имеет множественные трещины бетонного покрытия и превышение допустимой толщины швов между элементами бетонного покрытия.

Прокурор <адрес> просил суд обязать ГБУЗ «<адрес> больница имени ФИО3» привести пандус на входе в здание взрослой поликлиники в соответствие с требованиями ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр: устранить множественные трещины бетонного покрытия и превышение допустимой толщины швов между элементами бетонного покрытия.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ГБУЗ «<адрес> больница имени В.А. Понизова» иск признал, просил суд увеличить срок исполнения требований.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> по обращению гражданина проверки установлено, что пандус на входе в здание взрослой поликлиники ГБУЗ «<адрес> больница имени В.А. Понизова» имеет множественные трещины бетонного покрытия и превышение допустимой толщины швов между элементами бетонного покрытия.

В соответствии с п. 7 ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ от 210.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечивается, в том числе транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 181- ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года N 904/пр "Об утверждении СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" утверждены технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, которые подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования.

Как следует из пункта 4.4 Свода Правил 59.13330.2020 в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также для эвакуации в случае чрезвычайной ситуации.

Пунктом 6.1.1 Свод Правил 9.13330.2020 предусмотрено, что в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильной группы населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильной группы населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Согласно пункту 3.15 Свода Правил 59.13330.2020 пандус - сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности.

Согласно п. 5.1.17 Свода Правил 59.13330.2020, поверхность пандуса должна быть нескользкой с учетом требований 5.1.11.

В соответствии с п. 5.1.11 Свода Правил 59.13330.2020 покрытие прохожей части пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему. Их поверхность должна обеспечивать продольный коэффициент сцепления 0,6–0,75 кН/кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур – не менее 0,4 кН/кН.

Покрытие из бетонных плит или брусчатки должно иметь толщину швов между элементами покрытия не более 0,01 м. Покрытие из рыхлых материалов, в том числе песка и гравия, не допускается.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что пандус на входе в ГБУЗ «ДРБ им. В.А. Понизова» находится в ненадлежащем состоянии, что создает препятствия в доступе маломобильным группам населения к объекту здравоохранения, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности привести пандус на входе в здание взрослой поликлиники в соответствие с требованиями п.5.1.11 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр: устранить множественные трещины бетонного покрытия и превышение допустимой толщины швов между элементами бетонного покрытия в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Исковое заявление прокурора <адрес> (<данные изъяты>) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес>» (<данные изъяты>) о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес>» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести пандус на входе в здание взрослой поликлиники в соответствие с требованиями п.5.1.11 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр: устранить множественные трещины бетонного покрытия и превышение допустимой толщины швов между элементами бетонного покрытия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Дятьковский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Румянцева Наталия Александровна (судья) (подробнее)